МРОТ — виды, размер, нормативная база
Согласно ст. 3 закона «О минимальном…» от 19.06.2000 № 82-ФЗ минимальный размер оплаты труда — это условная величина, которая используется для регулирования размеров оплаты труда и назначения пособий или иных социальных выплат из фонда обязательного социального страхования. При этом применение МРОТ в других целях законодательно запрещается.
О расчете больничных мы писали в статье
Ввиду положений ст. 1 ФЗ № 82 величина МРОТ устанавливается только федеральным законом. С 01.01.2018 его месячный размер равнялся 9489 руб., с 01.05.2018 был повышен до 11 163 руб. С 2019 года порядок определения МРОТ подлежит корректировке: с этого дня он равен величине прожиточного минимума для населения трудоспособного возраста в целом по России, исчисленного за 2-й квартал предыдущего года. С января 2020 года размер МРОТ — 12 130 руб.
С 2021 года способ исчисления МРОТ вновь поменялся. МРОТ на очередной год устанавливается, исходя из величины медианной зарплаты, и не может быть меньше величины прожиточного минимума трудоспособного населения. С 1 января 2021 года МРОТ равен 12 792 руб.
О МРОТ в Москве и области читайте в статье
Согласно ст. 133 ТК РФ месячная оплата труда работника, который полностью отработал положенную норму рабочего времени и, соответственно, выполнил в полном объеме свои трудовые обязанности, не может быть менее МРОТ.
Виды МРОТ
Ст. 133.1 ТК РФ дает право субъектам РФ устанавливать МРОТ в размере, отличном от федерального. В этом случае МРОТ должен быть установлен трехсторонним соглашением, заключенным между представителями работников и предпринимателей с участием представителей региональной власти. Данное право не должно ущемлять интересы занятых в регионе граждан, поэтому региональный МРОТ, согласно той же статье, может только превышать размер федерального и определяться с учетом прожиточного минимума для трудоспособного населения в конкретном регионе.
Организации, которые не участвовали в разработке и подписании регионального соглашения, вправе в месячный срок к нему присоединиться либо отказаться от такого присоединения, направив в соответствующий орган власти мотивированный письменный отказ. К отказу при этом их руководство должно приложить протокол консультаций представителей организации и работников компании (профсоюза), а также предложения по срокам и мерам, которые фирма собирается предпринять для повышения заработной платы до уровня регионального МРОТ.
В том случае, если организация в течение 1 месяца не отказывается от исполнения регионального соглашения, она считается принявшей его условия по умолчанию. Соответственно, с момента официального опубликования данного соглашения организации необходимо будет платить своим сотрудникам заработную плату исходя из регионального МРОТ, а не федерального.
Учет рабочего времени для расчета доплаты до МРОТ
Практикам необходимо помнить, что при проведении доплат до МРОТ порядок зависит от количества отработанного времени. Согласно ст. 91 ТК РФ под рабочим временем понимаются периоды, в течение которых работник должен исполнять свои трудовые обязанности. Норма рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю.
При этом важно помнить, что для ряда категорий трудящихся (несовершеннолетних, инвалидов, работающих во вредных условиях и т. д.) норма рабочего времени сокращена. Так, согласно ст. 92 ТК РФ, для лиц в возрасте от 16 до 18 лет норма не должна превышать 35 часов в неделю. Соответственно, работнику данной категории достаточно в течение недели отработать только 35 часов, чтобы его оплата труда была не менее МРОТ.
В то же время любой сотрудник, согласно ст. 93 ТК РФ, по соглашению с организацией может работать на условиях неполного рабочего времени. В этом случае ч. 3 указанной статьи обязывает работодателя рассчитывать оплату труда пропорционально фактически отработанному времени. МРОТ в данной ситуации должен применяться аналогично. То есть, к примеру, для сотрудника, работающего на 0,5 ставки, он должен составлять половину установленного ФЗ № 82.
Применение МРОТ для сдельщиков
О сдельной оплате труда мы писали здесь
Помимо почасовой оплаты на практике может применяться и сдельная, размер которой зависит от фактической выработки. В этом случае, согласно ст. 163 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить своим работникам все необходимые условия для выполнения установленных на предприятии норм выработки (исправность оборудования, наличие сырья). При этом зарплата работника, даже если он по каким-либо причинам не выполняет установленных норм, в случае отработки полного рабочего времени также не может быть менее МРОТ.
Соответственно, даже при сдельной оплате труда на работодателя ст. 91 ТК РФ возлагается обязанность вести учет фактически отработанного времени и проводить сравнение зарплаты с МРОТ с учетом только отработанного времени, а не объемов выработки, выполнения производственных планов. Подробнее данный вопрос раскрыт в статье «Учет рабочего времени при сменном графике работы».
МРОТ и оплата труда
Еще один вопрос при определении порядка доплаты до МРОТ в 2021 году касается того, какие части зарплаты необходимо сравнивать с МРОТ (должны ли учитываться премиальные выплаты, надбавки). Согласно ст. 129 ТК РФ под оплатой труда понимается не только собственно оклад, но и иные выплаты, в том числе надбавки и компенсации за работу в условиях, не соответствующих нормальным (сверхурочно, в выходные, праздники, ночное время, во вредных условиях), а также премии.
Соответственно, при сопоставлении МРОТ и размера оплаты труда должны учитываться все выплаты, которые фактически положены работнику. Данная позиция также подтверждена в Письме Минфина РФ от 24.11.2009 № 03-03-06/1/768. Также в указанном письме рассмотрена ситуация, когда работник был лишен премии, ввиду чего общая сумма месячной зарплаты стала меньше МРОТ. В данном случае работодателю требуется произвести работнику доплату до уровня МРОТ.
Однако из общего правила имеется и исключение, которое распространяется на работников, работающих в условиях Крайнего Севера. Так, в п. 1 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом ВС РФ от 26.02.2014, отмечено, что сравнение зарплаты и МРОТ для трудящихся в условиях Крайнего Севера и приравненных к нему местностям осуществляется, согласно ст. 315, 316 и 317 ТК РФ, без учета процентных коэффициентов и надбавок за стаж в климатических условиях. То есть в такой ситуации фактически необходимый минимум зарплаты должен быть рассчитан с учетом прибавления к МРОТ районного коэффициента и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях.
Еще о районном коэффициенты читайте в статье
Как оформить и правильно сделать доплату до МРОТ. Порядок и пример расчета
Согласно статье 133 ТК РФ, доведение размера зарплаты до МРОТ возлагается на работодателя. Как правильно оформить доплату до МРОТ в этом случае?
На практике существуют два варианта решения этого вопроса:
- Присоединение доплаты к премии, материальной помощи или иной выплате, назначенной работнику, размер которой может варьироваться с учетом пожеланий работодателем. Данный вариант оптимален тем, что нет необходимости издавать отдельный приказ о доплате.
- Оформление доплаты отдельным приказом.
Второй вариант рассмотрим подробнее. При оформлении приказа о начислении доплаты необходимо учитывать, что формализованного бланка этого документа нет, поэтому его необходимо составлять самостоятельно. Исходя из общепринятых правил юридической практики и требований ст. 9 закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ данный документ должен включать:
- наименование организации;
- наименование документа;
- дату составления;
- сведения о сотруднике (инициалы, должность, табельный номер и т. д.);
- указание размера доплаты до МРОТ, а также даты ее выплаты (обычно привязывается к выплате основной зарплаты);
- основание для издания приказа (например, требования статьи 133 ТК РФ либо ссылка на региональное соглашение, которым МРОТ определен в конкретном регионе);
- указание ответственных за исполнение лиц;
- подпись руководителя организации.
Нужно ли издавать (изменять) иные документы
Решая, как оформить доплату до МРОТ, следует помнить и о возможной необходимости внесения изменений в трудовой контракт с сотрудником. Подтверждением обоснованности данного требования служат положения ст. 57 ТК РФ, в которой указано, что условия оплаты труда (размеры оклада, надбавок, премии и т. д.) являются существенными условиями договора. Согласно ст. 72 ТК РФ в случае изменения таких условий стороны контракта должны оформить это письменно.
Чтобы каждый раз и с каждым конкретным работником не заключать подобных допсоглашений, практики указывают на возможность включения в положение об оплате труда или договор с работников пункта, в котором указывается, что в том случае, если размер фактической зарплаты работника оказывается менее МРОТ, ему выплачивается надбавка. При этом конкретная ее величина определяется исходя из разницы между величиной МРОТ на данный период и фактической заработной платой.
Как сделать доплату до МРОТ — пример
Допустим, оклад работника составляет 10 000 руб., размер премии — 20% величины оклада. Работник отработал положенное время, выплата других надбавок не планируется. Регионального соглашения о МРОТ в данном регионе нет, поэтому используется федеральный показатель.
Итоговая зарплата работника составляет 12 000 руб. Таким образом, в феврале 2021 года производить доплату ему потребуется в размере 12 792 - 12 000 = 792 руб.
Ответственность работодателя
Ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ за выплату зарплаты в размере менее МРОТ предусмотрена административная ответственность. Для организации это может быть штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб.
***
Подводя итог, остается отметить, что определение размера МРОТ — это гарантия обеспечения работнику фиксированного минимума оплаты его труда со стороны государства. Причем соблюдение ее — безусловная обязанность работодателя.
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Зарплата».