Работник компании экспериментальной авиации лишь из-за того, что у него был обнаружен ВИЧ, встретился с рядом ограничений, которые стали препятствием в осуществлении трудовой деятельности. Однако он проявил активность и ему удалось признать недействующей норму Федеральных авиационных правил, вводящей некоторые ограничения. Об этом говорит постановление ВС от 18 апреля 2022 г. № АКПИ22-107.
Истец исходил из того, что наличие данного вируса, – без выявления объективных противопоказаний к выполнению трудовой функции, подтвержденных медицинским заключением, существенно нарушает его право на труд, что вступает в противоречия со ст. 5, закрепляющей гарантии прав ВИЧ-инфицированных и ст. 17, прямо запрещающей дискриминацию ВИЧ-инфицированных лиц, а так же нормы ФЗ о предупреждении распространения ВИЧ. Характерно, что позиция истца нашла поддержку в прокуратуре и Минюсте.
ВС удовлетворил данный иск. При этом судьи руководствовались тем, что ч. 2 ст. 19 Конституции устанавливает гарантию равенства прав и свобод человека и гражданина. На основании Закона о предупреждении распространения ВИЧ, инфицированные граждане имеют права и свободы, которые не должны иметь отличий от прав и свобод других граждан. Ограничения могут быть введены лишь ФЗ, хотя любые нормативные правовые акты не могут снижать гарантии, предусмотренные этим ФЗ. Кроме того, ст. 17 упомянутого ФЗ вводит запрет на ограничение прав инфицированных ВИЧ. Не допускаются увольнение, отказ в приёме на работу в силу наличия ВИЧ. В связи с этим выявление у гражданина ВИЧ может стать основанием для его увольнения и ограничения других прав только тогда, когда это предусмотрено ФЗ.
Ныне в стране нет ни одного ФЗ, запрещающего гражданам профессиональную деятельность в качестве авиационного персонала в силу обнаружения ВИЧ.
Была отмечена и позиция КС, отраженная в постановлении от 12 марта 2015 г. № 4-П. Применительно к ВИЧ мировым сообществом установлено, что наличие инфекции у гражданина невозможно считать условием, создающем угрозу для здоровья населения. Данный вирус передаётся не в силу нахождения инфицированного на какой-либо территории или при случайном контакте через воздух или общие носители.
ЕСПЧ многократно указывал, что наличие инфицированного на территории какого-либо государства не может составить опасность для здоровья населения. Дело в том, что ВИЧ не передаётся случайно, но лишь в результате определённого поведения, в том числе и половые контакты. Использование наличия ВИЧ в виде причины для ограничения доступа к образованию, труду, медицинскому обслуживания, соцобеспечения и предоставлению жилья – это нарушение принципа недискриминации.
Таким образом, непригодность авиационного персонала к осуществлению профессиональной деятельности при обнаружении ВИЧ/СПИДа должна устанавливаться на основании объективной оценки состояния здоровья. Наличие ВИЧ не может рассматриваться абсолютным основанием для признания персонала негодным к профессиональной деятельности.