Виды доплат и надбавок к заработной плате могут различаться в зависимости от способа закрепления выплат и иных критериев. Вопросы, касающиеся дополнительного вознаграждения работающих граждан, и рассмотрим в предлагаемой далее статье.
Надбавки (доплаты) к зарплате, выплачиваемые ежемесячно (понятие, классификация)
Правовой основой для определения понятий «надбавка» и «доплата» служит ч. 2 ст. 135 ТК РФ, которая определяет, что доплаты и надбавки к зарплате призваны компенсировать работнику тяжелые или отклоняющиеся от нормальных условия труда, а также стимулировать его к профессиональному и личностному росту. При этом они, согласно упомянутой норме, являются неотъемлемой частью зарплаты. Устанавливаются перечисленные выплаты нормами ТК РФ, профильными законами и подзаконными актами, а также внутренними документами организаций в отношении своих работников.
Стоит добавить, что различий между терминами «доплата» и «надбавка» законодательство РФ не делает. Таким образом, при обозначении подобной выплаты логично использовать то из названий, которое встречается в законодательных актах либо прочно укоренилось на практике.
Классификации по видам существующих надбавок законодательство не предлагает, тем не менее их можно разделить на 3 группы, в зависимости от способа фиксации:
- Установленные законодательно с определением минимального либо конкретного размера или механизма начисления.
- Определенные законодательно без установления конкретных размеров и механизма расчета. В этом случае их конкретный размер вправе устанавливать администрация организации.
- Не обозначенные законодательно, но встречающиеся на практике.
Доплаты, установленные законодательно
Нормами ТК РФ определены следующие виды доплат и надбавок (причем их размер приводится непосредственно в законе):
- За сверхурочную работу. Первые 2 часа в этом случае оплачиваются минимум в 1,5 раза больше обычной оплаты, последующие — минимум в двойном размере, согласно ст. 152 ТК РФ.
- За работу в выходные или праздники, когда оплата идет как минимум в двойном размере, согласно ст. 153 ТК РФ.
- За работу во вредных или опасных условиях. Здесь надбавка составляет как минимум 4 процента оклада, согласно ст. 147 ТК РФ.
- Для вахтовых работников. Размеры надбавок в этом случае, согласно ст. 302 ТК РФ, определяются Правительством РФ.
- За работу на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах, а также за стаж работы в указанных климатических условиях. Конкретные размеры доплат за это, согласно ст. 315, 317 ТК РФ определяются Правительством РФ.
- За труд в ночное время. Минимальный размер такой доплаты, согласно ст. 149 ТК РФ, также должен быть определен Правительством РФ.
Доплаты к окладу по усмотрению администрации организации, в том числе за профессиональное мастерство
Второй вид надбавок к заработной плате указан в статьях ТК РФ, однако ни ТК, ни иные законодательные акты не устанавливают каких-либо конкретных размеров или пределов таких выплат.
К данной группе можно отнести предусмотренные ст. 151 ТК РФ:
- надбавку за совмещение;
- выплату при расширении зоны обслуживания (за увеличение объема работы либо исполнение обязанностей вместо другого работника при сохранении уже имеющихся объемов и обязанностей).
Еще один пример доплаты, которую можно назвать и компенсацией, — возможность сохранения среднего (прежнего) заработка работника при освоении предприятием новых видов продукции, согласно ст. 158 ТК РФ. Право на такую доплату предусмотрено ТК РФ, однако для осуществления ее необходимо предусмотреть во внутренних документах предприятия.
Доплаты, не закрепленные законодательно
Что же касается третьего вида доплат к заработной плате, то они не прописаны в ТК РФ или иных нормативных актах, но включаются во внутренние документы организации и начисляются работникам ежемесячно. Такими надбавками работодатели, как правило, стремятся стимулировать работников к повышению профессионального уровня, проявлению большей ответственности за порученные задания и т. д.
Перечень доплат может быть весьма широким, поэтому укажем лишь несколько подобных примеров:
- за наличие квалификации, превосходящей требуемую для выполнения конкретного вида работы, профмастерство;
- знание иностранного языка;
- необходимость более 4 часов в день работать на компьютере и т. д.
Конкретный размер таких надбавок и порядок их расчета также должен определяться внутренними документами организации. Такая необходимость следует из требований ч. 2 ст. 135 ТК РФ, определяющей, что все выплаты, входящие в зарплату, должны быть определены законодательно либо внутренними документами самой организации.
Доплаты госслужащим и бюджетникам
Работникам государственных (муниципальных) учреждений надбавки и доплаты определяются законодательно. Порядок назначения надбавок (доплат) бюджетникам определен в ст. 144 ТК РФ. Причем речь идет о работниках как федерального уровня, так и регионального или местного. Конкретные виды доплат и их размер определяются учреждениями для своих работников во внутренних документах с учетом требований законодательных актов соответствующего уровня (федерального, регионального или местного).
Что же касается сотрудников прокуратуры и госслужащих, то система доплат и надбавок, а также размеры выплат для них определяются профильными нормативными актами. Например, прокурорским работникам доплаты устанавливаются в соответствии с законом «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-1.
К наиболее распространенным выплатам такого рода можно отнести доплаты:
- за наличие класса (звания), уровня мастерства;
- стаж работы;
- знание иностранного языка;
- допуск к гостайне.
Для отдельных категорий служащих могут быть установлены специальные надбавки, например:
- для военнослужащих, участвующих в разминировании, определена доплата в размере от 1 до 2,5 процентов оклада за дни проведения соответствующих работ, согласно пункту 60 порядка, утвержденного приказом МО «Об утверждении…» от 30.12.2011 № 2700;
- для сотрудников МВД при выполнении служебных обязанностей в условиях повышенного риска для жизни п. 14 ст. 2 закона «О социальных гарантиях…» от 19.07.2011 № 247-ФЗ установлена надбавка в размере до 100 процентов оклада (точный размер определяется руководителем соответствующего подразделения).
Какие выплаты получают ветераны труда, какие положены за звание Героя России и иные заслуги?
Доплаты и надбавки, а также разнообразные льготы могут быть установлены и при наличии особых заслуг перед государством. Подобные выплаты имеют массу особенностей: выплачиваются за счет государства, производятся гражданам, имеющим определенный статус (например, пенсионерам), и т. д.
Что касается граждан — Героев России (или СССР), то им, согласно ст. 2 закона «О дополнительном…» от 04.03.2002 № 21-ФЗ, полагается ежемесячное денежное содержание в размере 415 процентов социальной пенсии (в 2017 году — 3 626 руб. 71 коп. в месяц).
Указанный ФЗ также определяет размеры выплат гражданам, награжденным иными орденами и медалями и имеющим почетные звания.
Предусмотрены российским законодательством и специальные ветеранские надбавки. Согласно ст. 22 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ, порядок выплаты надбавок и установление льгот для ветеранов труда определяется региональными нормативными актами, т. е. размер выплат варьируется в зависимости от региона.
Как видите, действующая система доплат и надбавок весьма вариативна. Надеемся, что представленная в статье классификация поможет вам разобраться в ней.