Что такое социальный наем
Согласно п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ, граждане обеспечиваются жилыми помещениями на праве временного возмездного владения и пользования для целей проживания по договорам найма.
Если квартира выделяется из государственного или муниципального жилфонда, такая сделка называется социальным наймом. К подобным видам соглашений применяются нормы разд. III ЖК РФ.
ВАЖНО! Договор социального найма следует отличать от договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, который регулируется разд. III.1 ЖК РФ. У этих сделок разные основания для заключения и условия предоставления жилья.
Просто так государственное и муниципальное жилье не передается. Всегда необходимы основания для заключения договора социального найма.
Основания можно дифференцировать на две большие группы:
- Необходимые для выделения муниципального жилья.
- Необходимые для предоставления жилых объектов на федеральном или региональном уровне.
Далее мы разберем отдельно, что же является основаниями для заключения договора социального найма муниципального и государственного жилья.
Основания для получения муниципального жилья
Для того чтобы гражданин имел право претендовать на муниципальное жилье, он должен быть:
- Малоимущим.
- Нуждающимся в жилье.
К малоимущим человек причисляется решением муниципального органа в порядке и на условиях, которые определяются законодательством субъекта РФ самостоятельно.
При этом учитываются:
- доходы всех членов семьи соискателя (под членами семьи понимаются все зарегистрированные и проживающие совместно с заявителем родственники);
- стоимость налогооблагаемого имущества всех членов семьи обратившегося гражданина.
Нуждающимся в жилье субъект признается также местными властями — по критериям, указанным в ст. 51 ЖК РФ. Это возможно, если:
- ни у заявителя, ни у членов его семьи нет квартир в собственности или на праве социального найма;
- жилье есть, но недостаточной площади по учетным нормам;
- люди существуют в помещении, которое не соответствует требованиям к жилью;
- в квартире проживает несколько семей и в одной из них есть лицо с тяжелой хронической формой заболевания (перечень таких состояний утвержден приказом Минздрава России «Об утверждении Перечня…» от 29.11.2012 № 987н).
Нуждающимся соискатель может быть признан, даже если у него и членов его семьи есть несколько квартир (комнат). В этом случае орган будет определять показатели нуждаемости с учетом всех имеющихся площадей и условий проживания в них.
Основания для получения государственного жилья
На социальные государственные квартиры, как и на муниципальное жилье, могут претендовать лишь определенные категории граждан.
К ним по закону относятся:
- сотрудники спасательно-аварийных служб;
- шахтеры при обстоятельствах, установленных п. 2 ст. 23 закона «О государственном регулировании в области добычи и использования угля…» от 20.06.1996 № 81-ФЗ;
- Герои Советского Союза, РФ и полные кавалеры ордена Славы;
- сотрудники органов внутренних дел;
- ветераны;
- инвалиды;
- военнослужащие;
- больные заразными формами туберкулеза;
- педагогические работники;
- жертвы аварии на Чернобыльской АЭС;
- Герои Труда.
При этом необходимо учитывать, что даже названные категории граждан могут получить жилье лишь в том случае, если соответствуют определенным критериям. Например, шахтеры могут рассчитывать на получение жилья при признании их нуждающимися в предоставлении жилых помещений.
***
Итак, по договорам социального найма передается как муниципальное, так и государственное жилье. При этом объекты передаются только определенным категориям граждан. Кроме того, необходимо учитывать, что законодательством могут быть предусмотрены и дополнительные условия предоставления жилья помимо подтверждения статуса военнослужащего, инвалида и т. д.
***
Вам будет интересно также ознакомиться с материалами, которые мы написали специально для нашего канала Дзен.