Можно ли курить в подъезде жилого дома или это запрещено?
Табачный дым негативно влияет на здоровье не только курильщика, но и его окружающих. Однако первый при этом сам принимает решение о том, курить ему или нет, у вторых же права выбора нет — им приходится вдыхать вредные вещества, находясь рядом с курящим. Законодатель встал на защиту прав лиц, организм которых может подвергаться воздействию табачного дыма со стороны, запретив курение в определенных местах, в частности там, где постоянно или временно проживают люди.
Так, п. 10 ч. 1 ст. 12 закона «Об охране здоровья…» от 23.02.2013 № 15-ФЗ запрещает курение в лифтах и помещениях общего пользования жилых домов.
Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, такими помещениями признаются:
- подъездные лестничные площадки;
- лестничные клетки;
- чердаки;
- подвалы;
- технические этажи;
- коридоры;
- крыши;
- земельный участок, на котором расположен дом, и прилегающие к нему территории;
- иные помещения и площадки, используемые всеми жильцами дома для удовлетворения своих социальных и бытовых потребностей.
Соответственно, курить в подъездах жилых многоквартирных домов строго запрещено.
Можно ли курить возле подъезда жилого дома?
Чтобы ответить на вопрос о том, можно ли курить возле подъезда, достаточно обратиться к уже упомянутым ст. 12 ФЗ № 15 и ст. 36 ЖК РФ. Территория возле подъезда многоквартирного жилого дома также относится к местам общего пользования жильцов — следовательно, курить на ней нельзя. Кроме того, согласно п. 11 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 15, запрещается курение и на территории детских площадок, которые обычно располагаются в непосредственной близости от подъездов жилых домов, образующих двор микрорайона.
Чтобы выкурить сигарету и не нарушить закон, придется посетить специально отведенное место для курения — требования к площадкам для размещения таких мест установлены приказом Минстроя и Минздрава РФ «О требованиях…» от 28.11.2014 № 756/пр и 786н соответственно.
Если в доме много курящих жильцов, они могут выступить с коллективной инициативой о выделении законного места для курения. Для этого им придется обратиться в управляющую компанию с просьбой о созыве общего собрания собственников квартир (для кворума, согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, достаточно половины общего числа собственников). Решение о создании места для курения принимается большинством голосов общего числа присутствующих на собрании (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Соседи курят в подъезде - что делать, куда обращаться
Если соседи курят в подъезде, распространяя табачный дым по площадке (а иногда он может проникать и в находящиеся по соседству квартиры), это доставляет жильцам дискомфорт. Бороться с такими курильщиками можно и нужно, но прежде всего стоит попытаться договориться мирно. Если же устные просьбы не помогут, к решению проблемы придется привлечь правоохранительные органы.
Гражданин, проживающий по соседству с курильщиком, может обратиться в ближайшее отделение полиции или связаться непосредственно с участковым полицейским, прикрепленным к району проживания. Найти контакты сотрудника полиции можно на официальном сайте МВД. Для этого нужно ввести на странице адрес своего проживания и нажать на кнопку «Найти», после чего в открывшемся списке выбрать прикрепленного к нему участкового. На сайте указывается номер телефона не только самого сотрудника, но и участкового пункта полиции, к которому он относится.
Подать жалобу на курильщика можно следующими способами:
- лично в устной форме;
- лично в письменном виде — в этом случае рекомендуется составить заявление в свободной форме (как это сделать, мы расскажем ниже);
- посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.
Наиболее эффективным способом обращения в полицию является составление письменного заявления и личная передача его на рассмотрение уполномоченному сотруднику. Во-первых, это займет меньше времени, чем отправка документов по почте. Во-вторых, писать заявление все равно потребуется, только сделать это придется в самом отделении, в присутствии сотрудников полиции. Таким образом, лучше подготовиться и составить документы заранее.
Как написать заявление на курильщика в полицию
В заявлении необходимо указать:
- Ф. И. О. лица, на имя которого подается заявление (начальника отделения полиции, в которое обращается заявитель);
- реквизиты выбранного отделения полиции;
- сведения о заявителе: Ф.И.О, адрес проживания, номер контактного телефона (анонимные жалобы к рассмотрению не принимаются);
- наименование документа;
- содержание жалобы с указанием данных курильщика, обстоятельств, при которых был установлен факт его курения в неположенном месте, даты и времени совершения правонарушения;
- дату составления документа и подпись заявителя.
ВАЖНО! Обращение не должно быть голословным — нужно привести доказательства того, что сосед (или иной человек) курил в подъезде, нарушая тем самым нормы антитабачного закона. Однако задержать нарушителя с поличным будет крайне сложно: даже если вызвать полицию в момент курения, к моменту приезда наряда он, скорее всего, уже покинет подъезд. Именно поэтому придется собрать фото- и видеоматериалы, а также заручиться поддержкой свидетелей — можно попросить помощи у соседей, которым также мешает дым в подъезде и квартирах.
Если запрещено курить в подъезде, то какова ответственность за такое нарушение? Она определяется ст. 6.24 КоАП РФ и предполагает штраф в размере:
- от 500 до 1 500 руб., если гражданин курил в месте общего пользования;
- от 2 000 до 3 000 руб., если он курил на территории детской площадки.
Существует ли закон, запрещающий курить в подъездах жилых домов электронные сигареты?
Электронные сигареты (вейпы) набирают все большую популярность среди тех, кому важен сам процесс курения и выпускаемый дым. Эти устройства используются для вдыхания пара, причем он может быть как насыщен никотином, так и содержать только ароматические добавки, не вызывающие привыкания.
Закона, приравнивающего электронные сигареты к настоящим, на настоящий момент не существует. Сегодня Минздравом РФ разработана очередная версия антитабачной концепции, которая предполагает присвоение вейпам статуса обычных сигарет и, как следствие, наложение на их использование ограничений, действующих в отношении курильщиков табака. Однако пока она не увидела свет. Кроме того, вполне вероятно, что в нее будут вноситься изменения, в том числе в части использования электронных сигарет.
Именно поэтому при ответе на вопрос о том, можно ли курить около подъезда жилого дома и внутри него вейпы, стоит руководствоваться письмом Минздрава РФ «Об электронных…» от 29.04.2013 № 24-4-7000984. В данном же документе указано на то, что электронные сигареты не являются табачными изделиями — а значит, их использование не может регламентироваться положениями антитабачного законодательства. Таким образом, курить вейпы можно в любом месте — по крайней мере, пока.
***
Итак, курить в подъезде (в том числе лифте, на лестнице и пр.), а также на прилежащих к нему территориях запрещается. Нарушителя этого правила ждет штраф, максимальный размер которого доходит до 3 000 руб. Чтобы получить право на курение в месте общего пользования, необходимо оборудовать специальную площадку для курильщиков. При этом согласие на ее создание должны дать жильцы дома, на территории которого она будет создана. Перечисленные запреты и ограничения не действуют лишь на электронные сигареты, пользоваться которыми можно в любых местах, не рискуя стать виновником административного правонарушения.
***
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Запреты и ограничения».