Если бы законопроект стал законом, то супермаркеты и другие владельцы продуктов питания смогли бы бесплатно раздавать их гражданам. Условием являлось бы то, что до полного истечения срока годности оставалось бы три и менее дней. Такую передачу товаров людям депутат предложил освободить от НДС. Некачественные продукты и продукты, у которых уже истёк срок годности, предлагается передавать на переработку на корм сельскохозяйственным животным.
В настоящий период действует запрет на реализацию продуктов после истечения срока годности, а владельцам вменено в обязанность проведение их утилизации. Это регламентировано п. 2.3, п. 1 ст. 24 ФЗ от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов». В законе ничего не говорится про продукты, у которых срок годности только подходит к концу, но ещё не истёк. На практике в супермаркетах такие начинают продавать со скидкой. До раздачи дело ещё никогда не доходило.
Однако Олег Нилов, в комментариях к законопроекту, утверждает, что в нашей стране, где в памяти граждан ужасы войны, пустые полки «90-ых», где и сегодня миллионы людей живут в бедности и нищете, неприемлемо уничтожение пригодных для употребления пищевых продуктов. Создаётся впечатление, что в РФ единственным способом обратить внимание на то, что миллионы россиян находятся за чертой бедности становятся совершенно бесперспективные законодательные инициативы. Продукты не раздадут, так хоть десятки СМИ разнесут новость о законопроекте и словах народного депутата о миллионах обездоленных россиян. При этом эксперты указывают, что ежегодно в РФ выбрасывается более 4 млн тонн просроченных продуктов.