Что такое северная надбавка
Согласно статье 317 ТК РФ процентная надбавка к зарплате (в обиходе называется северной) полагается за работу в сложных климатических условиях Крайнего Севера и приравненных к нему местностях. Поскольку трудится в таких территориях сложнее, чем в обычных, государство установило такого рода выплаты для возмещения неудобств.
На законодательном уровне вопрос начисления и расчета северных надбавок регламентируют следующие НПА:
- ТК РФ (статьи 146, 315-317).
- Постановление Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946.
- Приказ Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2.
- Приказ Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 3.
- Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1.
- Постановление Совмина РСФСР от 22.10.1990 N 458 и др.
Кому полагается надбавка
Право работников на получение процентных надбавок закреплено в статье 317 ТК РФ, статье 11 Закона № 4520-1. Эти выплаты распространяются на тех специалистов, кто постоянно или на условиях совместительства трудится на севере, включая удаленщиков. Кроме того, согласно статье 302 ТК РФ, надбавки полагаются и вахтовым работникам. Если сотрудник командирован в северные районы, доплата не начисляется. Также надбавка не полагается:
- Исполнителям по договорам ГПХ.
- Предпринимателям, но ИП-работодатель обязан начислять доплату своим сотрудникам.
- Осужденным на исправительные работы.
Выплачивать надбавки обязаны все работодатели вне зависимости от организационно-правовой формы и вида деятельности. Адрес нахождения предприятия не имеет значения. Важно фактическое место работы. К примеру, компания может располагаться в Москве и заключить трудовой договор со специалистом-надомником из Мурманска. Тогда, по разъяснениям Минфина в Письме от 13.11.2010 № 03-03-07/39, сотруднику нужно начислять процентную надбавку за работу в северных районах.
Действующий перечень районов КС и приравненных местностей приведен в Постановлении Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946. В сравнении с ранее действовавшим списком по Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 перечни северных территорий практически не поменялись.
Как рассчитывается северная надбавка
Для каждого специалиста величина надбавки рассчитывается индивидуально. На ее размер влияют следующие факторы:
- Регион – для разных территорий установлен свой порядок определения доплаты. В одних районах ее начисляют через первые 6 месяцев занятости, в других – через год. При переезде работника в другой регион размер надбавки подлежит пересчету.
- Северный стаж – учитывается именно стаж работы в РКС или МКС. Сразу доплата не полагается, ее начисляют через определенное время занятости. Первую надбавку выплачивают через 6-12 месяцев работы, а потом, по мере накопления северного стажа, ее сумма постепенно увеличивается.
- Возраст – в ускоренном порядке доплата начисляется молодым специалистам, то есть работникам до 30 лет.
В общих случаях размеры надбавок для лиц старше 30 лет составляют (пункт 16 Инструкции по Приказу Минтруда РСФСР № 2 от 22.11.1990):
Таким образом расчет суммы надбавки выполняется от выплат за труд (зарплата, премия). Не включаются в величину вознаграждения выплаты из среднего заработка, к примеру, больничные, отпускные, командировочные, а также материальная помощь (Письмо Минтруда от 18.04.2017 N 11-4/ООГ-718). Если используется МРОТ, то его нужно увеличить на районный коэффициент (Постановление КС от 07.12.2017 N 38-П).
Северные надбавки в 2024 году: порядок расчета
Определять сумму надбавки для работника удобнее по общепринятому алгоритму. Законодательные требования к расчету прописаны в Приказе Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2, Приказе Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 3, пункте 1 разъяснений по Постановлению Минтруда от 11.09.1995 № 49.
Для расчета нужно сделать следующее:
- Уточнить порядок в регионе – перечень утвержден Постановлением Правительства РФ № 1946 от 16.11.2021. Сначала нужно определить, к какой именно местности относится конкретный регион и район, где трудится специалиста. Затем уточнить порядок начисления надбавки.
- Выяснить точный возраст работника – расчет будет различаться для тех, кто старше 30 лет или младше 30 лет. Молодым специалистам, то есть тем, кто не достиг 30 лет, надбавка начисляется в ускоренном порядке при условии срока проживания на севере от 1 года. В соответствии с подпунктом «е» пункта 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 N 458 надбавка начисляется таким работникам в размере 20% через первые 6 месяца занятости с дальнейшим увеличением на 20% за еще каждые следующие 6 месяцев. По достижении 60% надбавки полагаются последние 20% за 1 год работы – в отношении тех, кто проживает в РКС. Или надбавка начисляется в размере 10% за каждые 6 месяцев работы – для тех, кто проживает в МКС и в районах, где выплата надбавок определяется с учетом Постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 N 255. Если молодой специалист проживает на севере меньше 1 года, то размер надбавки для него рассчитывается на основании пункта 16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2.
- Уточнить есть ли отраслевое соглашение, где может быть прописан иной, более выгодный для специалиста, порядок расчета.
- Подсчитать северный стаж – при расчете стажа, который дает право работнику на надбавку, наряду со временем основной занятости, в него нужно включать вахтовые периоды, а также время возвращения домой и проезда на работу; периоды переподготовки либо повышения уровня квалификации до 6 мес., включая за пределами северного региона; работу или производственную практику в северных организациях; время прогулов при незаконном увольнении с работы при условии восстановления специалиста; время прохождения военных сборов, включая за пределами северных районов; время прохождения альтернативной гражданской службы на севере. Также в северный стаж входят периоды военной службы и службы в ОВД в северных районах. Но не все основания для увольнения позволяют зачитывать такие периоды в стаж для начисления надбавки.
- Рассчитать процент надбавки с учетом возраста специалиста, региона работы и длительности стажа – к примеру, работнику 28 лет, и он трудится уже год на Чукотке. Тогда каждые 6 мес. ему полагается по 20%, то есть всего за год работы будет 40%.
- Начислить общую сумму надбавки – по принятым правилам надбавка за северный стаж начисляется не на все виды вознаграждения работнику, а только на фактический заработок. В него включается сама зарплата, предусмотренные системой оплаты труда предприятия премии за работу, вознаграждение за выслугу лет. Не нужно начислять надбавку на средний заработок специалиста (Письмо Минтруда от 18.04.2017 № 11-4/ООГ-718).
Начислять северные надбавки следует каждый месяц с момента возникновения у сотрудника соответствующего права. Пересчет размера надбавки осуществляется на основании данных о стаже или кадровых приказов.