Законодательное регулирование деятельности ТСН
ТСН — это добровольное объединение граждан или организаций, которые владеют недвижимым имуществом в многоквартирном доме, земельными участками, предназначенными для садоводства, огородничества и т. д. (п. 1 ст. 123.12 ГК РФ).
Организационно-правовая форма ТСН появилась в ГК РФ в 2014 году. Товарищество собственников недвижимости относится к корпоративным некоммерческим организациям. Все важные решения принимаются общим собранием его членов, а менее важные — постоянным органом управления, который избирается общим собранием участников товарищества.
ТСН является некоммерческой организацией, его деятельность не направлена на извлечение прибыли.
Порядок создания и деятельности ТСН регулируется ст. 123.12-123.14 ГК РФ, а особенности деятельности нормами ЖК РФ.
Какие цели и задачи стоят перед ТСН
ТСН в чистом виде встречаются крайне редко. Более известны его подвиды: ТСЖ (товарищество собственников жилья) и СНТ (садовое некоммерческое товарищество).
Основная цель создания ТСН — это эффективное совместное владение и пользование недвижимостью, а также управление общим имуществом дома или товарищества садоводов (огородников).
Более конкретные цели функционирования ТСН зависят от сферы деятельности. Например, цели деятельности СНТ закреплены в ст. 7 закона «О ведении гражданами садоводства…» от 29.07.2017 № 217, согласно которой ТСН создается:
- для помощи гражданам в освоении принадлежащих им земельных участков;
- благоустройства участков и обеспечения электричеством, водой, газом, охраной и иными благами цивилизации;
- организации взаимодействия собственников участков между собой, а также с третьими лицами.
Права и обязанности членов товарищества
Набор прав членов товарищества определяется уставом организации и зависит от сферы деятельности товарищества.
В частности, член СНТ вправе:
- принимать участие в управлении товариществом (это может быть как голосование по наиболее значимым вопросам на общих собраниях членов, так и избрание в состав правления или ревизионную комиссию товарищества);
- знакомиться с документами товарищества, подавать заявления и жалобы в правление;
- выйти из СНТ.
Обязанности члена СНТ следующие:
- уплата членских взносов и исполнение решений органов управления СНТ;
- соблюдение прав других членов СНТ и третьих лиц;
- соблюдение иных обязанностей, обозначенных в уставе организации и действующем законодательстве.
Плюсы и минусы ТСН
Объединение собственников в рамках ТСН либо сходной по задачам организации, например жилищного кооператива, позволяет добиться двух базовых преимуществ:
- Собственники недвижимости могут эффективно и совместно решать стоящие перед ними вопросы. Это особенно актуально, если владельцев квартир или участков несколько десятков или даже сотен. Объединив усилия, собственники могут избрать в правление и в другие управленческие органы товарищества грамотных специалистов, что позволит им оперативно и компетентно развивать ТСН и решать возникающие проблемы.
- Средств, которыми располагает товарищество, на порядок больше, чем материальные возможности отдельных его членов. Это позволяет аккумулировать значительные средства и комплексно решать вопросы, в том числе по обеспечению членов товарищества необходимыми коммунальными услугами, охраной и т. д.
Среди недостатков ТСН отметим необходимость внесения взносов, порой больших. При этом деньги могут расходоваться на задачи, не являющиеся самыми актуальными для конкретного участника ТСН.
Второй недостаток — это размытие интересов конкретных участников. Нередки случаи, когда интересы правления или одной группы участников ставятся выше интересов большинства членов ТСН.
Порядок создания товарищества
Создание ТСН проводится в несколько этапов:
- Подготовка устава.
- Проведение общего собрания всех членов, принятие решения о создании ТСН, определение структуры, полномочий и состава органов управления, утверждение устава.
- Подготовка и подача документов на регистрацию. Помимо заявления о регистрации и квитанции об уплате госпошлины в налоговую инспекцию представляются протокол общего собрания, устав ТСН, список членов ТСН и сведения о принадлежащем им в ТСН имуществе.
- Прохождение регистрации в налоговой инспекции. После этого вновь образованное товарищество может начать свою легальную деятельность.
***
Итак, объединение граждан в рамках ТСН позволяет копить денежные средства, синхронизировать усилия его членов, избрать компетентное руководство, что в итоге создаст все условия для эффективного управления принадлежащим участникам товарищества имуществом, например многоквартирным домом.
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Многоквартирный дом».