Могут ли приставы заблокировать зарплатную карту по закону?
Основания и порядок блокировки счетов граждан в банках регламентированы ст. 27 закона «О банках...» от 02.12.1990 № 395-I. Согласно ч. 1 ст. 27 закона 395-I арест на счета и вклады граждан в банках может быть наложен только при наличии судебного решения.
После получения судебного акта о наложении ареста банк обязан приостановить все расходные операции по заблокированному счету. При этом возможность переводить деньги на такой счет сохраняется.
Списывать денежные средства в счет погашения долга банк может только на основании исполнительного листа, который выдается судом и направляется приставам для принудительного исполнения судебного решения. При этом ч. 4 ст. 27 закона № 395-I освобождает банки от обязанности компенсировать ущерб своим клиентам в случае обращения взыскания на хранящиеся на их счетах деньги.
Итак, могут ли судебные приставы заблокировать зарплатную карту? Да, поскольку при блокировке они не выясняют происхождение денег на счетах должника. Так что под блокировку может попасть любая карта: пенсионная, зарплатная, кредитная и т. д.
Механизм списания денег с карты должника
После возбуждения исполнительного производства стандартным мероприятием по розыску денег должника будет направление в крупные банки писем (запросов) о наличии открытых им в этих банках счетов. Если таковые есть, они немедленно блокируются, и с них списываются денежные средства.
Банк обязан незамедлительно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, и в течение 3 дней отчитаться приставам о произведенных действиях.
Согласно ч. 9 ст. 70 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229, если денег на счету нет либо на момент получения исполнительного документа недостаточно для полного погашения долга, банк будет списывать деньги с карты по мере их поступления до погашения долга в полном объеме.
Ответ на вопрос, могут ли приставы заблокировать кредитную карту, утвердительный, поскольку кредитная карта привязана к счету, а законом не урегулированы виды счетов, которые могут быть арестованы. А вот вопрос, могут ли в счет погашения долга использоваться кредитные средства, не столь однозначен. Поговорим об этом подробнее.
Могут ли погасить долг за счет кредита?
Средства, которые находятся на кредитной карте (кредитный лимит), не принадлежат должнику. С учетом того, что погашение задолженности должно проводиться путем снятия со счетов клиента банка его собственных (а не принадлежащих банку) средств, списание кредитного лимита со счета, к которому привязана кредитная карта, неправомерно.
Однако денежные средства, которые должник переводит на кредитную карту для погашения долга перед банком, могут быть списаны не в счет его погашения, а для закрытия долга по исполнительному документу. Данные средства являются собственностью должника, и обращение на них взыскания законно.
Как и в каких случаях можно разблокировать карту
Легальным способом разблокировать карту (помимо полного погашения возникшей задолженности) является указание приставам на то, что данная карта действительно является зарплатной либо на нее перечисляются выплаты, на которые не может быть обращено взыскание.
В частности, согласно ст. 99 закона № 229 размер удержаний с заработной платы либо иных доходов должника не должен превышать 50%, за исключением случаев, когда деньги взыскиваются на уплату алиментов либо в счет возмещения вреда. При этом удержания могут производиться на основании как одного, так и нескольких исполнительных листов.
Правило о невозможности взыскания в полном объеме, согласно ч. 4 ст. 99 закона № 229, распространяется только на последнюю полученную должником зарплату. На остаток средств на карте взыскание может быть наложено в полном объеме.
Например, задолженность составляет 130 000 руб. 1 июля на карте должника было 100 000 руб. 2 июля пришла зарплата в размере 30 000 руб., а 3 июля в банк поступило постановление пристава об аресте карты и списании средств в счет погашения долга. В этом случае правомерно списание не более 115 000 руб. (100 000 руб., которые уже были на карте, и 50% от размера поступившей зарплаты).
Получается, что заблокировать карту приставы либо банк в полном объеме не вправе, однако вправе удерживать половину начисленной работодателем зарплаты либо иного дохода должника.
Соответственно, после списания 50% поступившей суммы остальные деньги должны немедленно сниматься со счета должником во избежание обращения на них взыскания в будущем.
Порядок разблокировки карты
Для разблокировки карты необходимо обратиться в подразделение ФССП, которое проводит взыскание, с заявлением. Его можно передать приставу на личном приеме либо отправить по почте.
Пишется документ в свободной форме, в нем помимо стандартных реквизитов (наименования отдела судебных приставов, инициалов и должности его руководителя, инициалов и адреса должника) необходимо указать, что на заблокированную карту должника перечисляется заработная плата, поэтому с каждого перечисления банк вправе удерживать только половину суммы.
В качестве подтверждения своих доводов можно представить справку с работы, подтверждающую, что заработная плата перечисляется именно на заблокированную карту.
Еще один вопрос, который может возникнуть у читателя: что делать, если судебные приставы заблокировали карту Сбербанка либо другого банка, на которую перечисляются пенсии, пособия и т. д.?
В этой ситуации необходимо опираться на перечень доходов, которые освобождаются от взыскания. Они перечислены в ст. 101 закона № 229. К ним относятся:
- федеральные и региональные детские пособия;
- платежи по алиментам;
- компенсации и пенсии по потере кормильца;
- суммы возмещения вреда;
- компенсации гражданам, пострадавшим в чрезвычайных ситуациях.
Судебные приставы не вправе налагать арест и обращать взыскание на перечисленные категории поступлений. Соответственно, чтобы разблокировать карту в этой ситуации, необходимо написать заявление и подтвердить целевое назначение сумм документально.
О порядке разблокировки банковских карт, выданных ПАО «Сбербанк», читайте в статье «Что делать, если заблокировали карту Сбербанка».
***
Разблокировка банковской карты возможна только в ситуациях, когда на нее поступает зарплата или социальные выплаты. Прочие же способы ухода от блокировки, например открытие счетов в других банках, как показывает практика, малоэффективны ввиду оперативной реакции приставов и возможности быстро проверить наличие вновь открытых счетов.
***
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Исполнительное производство».