Статья 116.1 УК РФ, определяющая меру ответственности уголовного характера за нанесение побоев и совершение других насильственных действий, связанных с причинением физической боли лицом, ранее уже подвергавшимся административному наказанию за схожее деяние, теперь получила дополнение ещё одним составом. Он устанавливает более серьёзную меру ответственности для лиц, которые ранее были осуждены по УК РФ за преступление, которое было совершено с применением насилия. Поправки введены ФЗ от 28 июня 2022 г. № 203-ФЗ. Дела будут рассматриваться в рамках публичного обвинения.
Данные изменения подготовлены в силу исполнение постановления КС № 11-П от 8 апреля 2021 г. Этот акт признал указанную статью неконституционной, поскольку в действующей в то время редакции она не учитывала повышенную общественную опасность насильственных действий лиц, которые уже были осужденными за сходные преступления. В результате осужденные по УК оказывались в преимущественном положении по отношению к лицам, которые были привлечены к административной ответственности.
Это находило выражение в том, что завершение периода «наказанности» административного характера означало оценку нового насильственного действия, в случае его совершения, как административного правонарушения совершенного впервые, даже в том случае если виновный имеет неснятую и непогашенную судимость за аналогичное деяние или другое преступление, которое связано с физическим насилием. Судьи КС сочли, что это формировало предпосылки к нарушению принципов равенства и справедливости в отношении виновных и потерпевших, уменьшало эффект от введения в УК соответствующего специального состава.
Указанное выше постановление КС стало основой ещё и для принятия ФЗ от 28 июня 2022 г. № 209-ФЗ, которым потерпевшие в рамках административных дел о побоях освобождаются от уплаты государственной пошлины, если они подали иски о возмещении вреда, который был причинен лицами, имеющими судимость по ст. 116.1 УК РФ.
В комментариях к законопроекту, которым вводились изменения в действующее законодательство, указывалось, что речь идёт о потерпевших по делам об административных правонарушениях, которые были совершенны в период после даты опубликования приведённого ранее постановления КС РФ и до вступления в силу установленных им поправок в уголовное законодательство.