Регистрация по месту пребывания
Конституция РФ гарантирует полную свободу передвижения. Однако временная регистрация (в народе – прописка) по месту пребывания обязательна для тех, кто находится вне места своего постоянного проживания более 90 суток. (Подробнее см. Временная регистрация: что это значит, что дает и сколько стоит?).
Временная регистрация не требуется (но возможна) в следующих случаях:
- если гражданин живет по любому адресу в пределах региона, где он имеет постоянную регистрацию;
- если гражданин проживает в Москве или Мособласти, и при этом у него есть постоянная регистрация в Москве и области;
- если гражданин живет в Санкт-Петербурге или Ленобласти, и при этом имеет постоянную прописку на территории Санкт-Петербурга или Ленобласти;
- если гражданин проживает на территории республики Крым или в Севастополе, и имеет регистрацию по месту жительства в этих субъектах.
За невыполнение обязанности по регистрации гражданина могут оштрафовать (подробнее об этом расскажем ниже).
Вопросами регистрационного учета на территории России занимается Управление внутренней миграции МВД РФ (далее – УВМ). Это ведомство заменило ранее существовавшую ФМС.
Стоит отметить, что временная регистрация при этом производится абсолютно бесплатно, так же как и снятие с регистрационного учета. При этом гражданин не снимается с учета по месту жительства. А чтобы оформить временную прописку, не обязательно ждать 90 дней – это можно сделать и ранее.
Как делается временная регистрация
Временная регистрация по месту пребывания может быть оформлена несколькими способами:
- Лично (путем подачи необходимых документов в территориальное подразделение УВМ).
- По почте.
- Через единый портал государственных услуг.
При подаче документов на регистрацию лично нужно представить следующий пакет документов:
- заявление по форме №1 (бланк выдадут в УВМ или его можно скачать на сайте МВД и заполнить заранее);
- паспорт;
- документ, являющийся основанием для временной регистрации (например, договор коммерческого найма);
- согласие определенных лиц на вселение (наймодателя и граждан, проживающих с нанимателем - при вселении в квартиру, находящуюся в соцнайме; всех участников долевой собственности).
Для оформления временной регистрации по общему правилу требуется присутствие собственника жилья. Сотрудник УВМ должен убедиться, что документ-основание подписан именно им. Исключение есть только 1 – если документ, удостоверяющий право на проживание, удостоверен нотариально (или представлена его нотариальная копия).
При подаче документов почтовым отправлением нужны:
- заявлени по форме №1ПР;
- копия паспорта;
- нотариальная копия документа-основания для вселения;
- нотариально удостоверенное согласие вышеуказанных лиц на вселение.
Для оформления временной регистрации через Госуслуги требуется подтвержденный профиль на портале. Нужно подать:
- заявление по форме №1;
- копию паспорта;
- копию документа-основания для регистрации;
- согласие вышеуказанных лиц, подписанное их ЭЦП или ЭЦП нотариуса;
- листок статучета прибытия (если регистрация оформляется на срок больше 9 месяцев).
В течение 3 рабочих дней документы рассматриваются, и затем УВМ выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания. По желанию заявителя оно может быть отправлено по почте, а не выдано лично на руки. Собственника же уведомляют о произведенной регистрации.
Исключение по срокам рассмотрения документов есть только 1 – если основанием для вселения выступил договор соцнайма, и при этом он не представлен в УВМ, а лишь указаны его реквизиты. Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов УВМ требу
Временная регистрация для граждан РФ: тонкости процедуры
Оформить временную регистрацию в жилом помещении предоставляется возможным только в случае согласия следующих лиц:
- если речь идет о государственном или муниципальном жилищном фонде – обязательно согласие нанимателя и всех проживающих с ним совершеннолетних граждан. При этом на основании статьи 80 Жилищного кодекса Российской Федерации уведомление о новом временном жильце наймодателя является обязательным!
Временная регистрация в таком жилищном фонде возможна не более чем на 6 месяцев подряд. Но даже в этом случае наймодатель может запретить оформление временной регистрации граждан в этих помещениях в связи с тем, что нормы жилья, рассчитанные на одного человека, сократятся;
- юридического лица, владеющего жилым фондом;
- непосредственных собственников помещений;
- правления жилищного кооператива (при условии, что член кооператива не является собственником помещений).
По общему правилу, регистрация детей, не достигших совершеннолетия, по месту пребывания родителей, осуществляется без их согласия.
Согласие владельца жилья оформляется в письменной форме и заверяется у нотариуса или же непосредственно в УВМ при его присутствии.
А теперь коснемся вопросов со стороны собственника жилого помещения.
Договор найма заключен, в квартире появился новый жилец. Но, несмотря на первоначально хорошее мнение, надежд наймодателя он не оправдал. Возникает вопрос: как его выселить?
Для начала попробуйте провести конструктивный диалог, в ходе которого приведите веские основания, почему гражданин должен выехать. Если такой вариант не помогает, обращайтесь в суд.
Временная регистрация прекращается автоматически – по истечении срока, который был указан в заявлении. Но в случае досрочного прекращения регистрации, гражданин должен обратиться в УВМ для того, чтобы его сняли с учета по месту временного проживания.
Нарушение сроков временной регистрации
За несоблюдение требований законодательства о регистрации по временному месту проживания, КоАП РФ предусмотрены следующие штрафы:
- Для граждан, которые не зарегистрировались, размер штрафа составляет от 2 000 до 3 000 руб.; для Москвы и Санкт-Петербурга – от 3 000 до 5 000 руб.;
- Для собственника (нанимателя) помещения, который допустил проживание лиц без регистрации, размер штрафа составляет от 2000 до 5000 руб., в Москве и Санкт-Петербурге – от 5 000 до 7 000 руб.
***
Еще больше полезной информации в рубрике "Регистрация и прописка".
Здравствуйте! Я живу в общежитии и как и во всех общагах нас заставили сделать временную регистрацию. Я поменял паспорт (исполнилось 20). Где-то через год я узнаю что нужно было, как только получил паспорт, менять свидетельство о регистрации. Требуют оплату штрафа. Правомерно ли это? Спасибо!
В случае регистрации по месту пребывания юридическим фактом, позволяющим подать заявление на такую регистрацию является прибытие гражданина в жилое помещение, заключение договора на использование этого помещения (ч. 1 ст. 5 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»). Паспорт играет в данном случае свою обычную роль – идентифицирует личность заявителя госуслуги (п. 25.1 Адм. Регламента, утв. Приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288). Соответственно, замена паспорта не является основанием для регистрации по месту пребывания – тем более, что таковая уже осуществлена. Обратите внимание на срок регистрации по месту пребывания – он указан в свидетельстве. Возможно, срок Вашей регистрации истек, вследствие чего требуется зарегистрироваться вновь.
Доброе утро. Скажите пожалуйста, обязательно ли жить по месту прописки? И - если приобрести свое жилье в РФ что мне это даст? И нужно ли прописываться именно по месту своей собственности?
Добрый день. У меня гражданство РФ,имею вид на жительство в КЗ и здесь же прописан.хочу временно прописаться в РФ. Что для этого необходимо?
Я гражданка РФ,но живу в Узбекистане.яХотела поехать в гости в Россию но как быть с регистрацией. В России прописаться не к кому даже временно?