Как сменить регистрацию по месту жительства, куда обращаться
Смена регистрации по месту жительства или, как эту процедуру часто называют в неюридической среде, смена прописки, является обязанностью каждого гражданина РФ при изменении постоянного или преимущественного места проживания.
Конституционный суд РФ в определении от 19.12.2017 № 3097-О указал, что этот институт введен с целью учета граждан в пределах России и является уведомительным, в связи с чем не нарушает конституционных прав на свободу передвижения и выбор места пребывания, жительства.
Процедура смены прописки регулируется двумя нормативными актами:
- Правилами регистрации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.
- Административным регламентом, утвержденным приказом МВД РФ от 31.12.2017 № 984 (далее — Административный регламент).
Документы для изменения прописки можно подать:
- Непосредственно в территориальные подразделения органов регистрационного учета МВД РФ (в том числе посредством почтового отправления).
- Через многофункциональный центр (МФЦ), жилищный (жилищно-строительный) кооператив, ТСЖ или управляющую организацию.
- Через Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги).
Смена прописки через МФЦ, ЖСК и т. п.
В случае если гражданину удобнее обратиться за сменой прописки в МФЦ, ЖСК и т. п., ему следует действовать по следующему алгоритму (для удобства восприятия мы оформили его в виде таблицы):
|
Этап |
Содержание этапа |
Срок |
|
|
1 |
Заявитель готовит пакет документов |
В течение недели со дня переезда |
|
|
2 |
Производится передача документов на смену регистрации по месту жительства через МФЦ и т. п. |
||
|
3 |
Посредник направляет поступившие документы в орган регистрационного учета по описи |
|
|
|
4 |
Структурное подразделение МВД проводит проверку поступивших бумаг и выносит решение |
- |
|
|
5.1 |
Должностное лицо подразделения МВД для малолетних граждан оформляет (при положительном решении) свидетельство о регистрации по месту жительства и лицам, имеющим паспорт, проставляет в нем штамп о регистрации. Если гражданин не был ранее снят с учета по прежнему месту проживания, то одновременно с этим штампом в паспорте проставляется отметка о снятии с учета по предыдущему месту жительства |
Не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения |
|
|
Должностное лицо МВД передает посреднику оформленные документы (свидетельство или паспорт) для выдачи заявителю |
Не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления новой прописки |
||
|
5.2 |
При использовании СМЭВ должностное лицо регистрирующего органа передает в МФЦ информацию о принятом решении, после чего сотрудник МФЦ оформляет свидетельство или проставляет штамп в паспорте |
Не позднее рабочего дня, следующего за днем получения информации о принятом решении |
|
Изменение регистрации через Госуслуги
Смена регистрации по месту жительства через Госуслуги проводится в ином порядке:
|
Этап |
Содержание этапа |
Срок |
|
1 |
Гражданин готовит пакет документов в электронном виде |
В течение недели со дня переезда |
|
2 |
Пакет документов загружается на Госуслуги |
|
|
3 |
Структурное подразделение МВД РФ по месту регистрации (фактической или предполагаемой) проводит проверку поступивших бумаг и выносит решение |
До окончания рабочего дня, следующего за днем регистрации поданных документов |
|
4 |
Должностное лицо МВД сообщает (при положительном решении) заявителю о присвоении уникального номера, по которому можно будет продолжить через Госуслуги смену прописки, и уведомляет о необходимости выбрать дату и время личного посещения подразделения МВД |
|
|
5 |
Заявитель выбирает время и посещает подразделение МВД для предъявления документов, удостоверяющих личность и подтверждающих законность проживания на новом месте |
В течение 3 дней с момента получения уведомления |
|
6 |
В структурном подразделении МВД РФ оформляется свидетельство или проставляет штамп о регистрации |
В день предъявления документов, удостоверяющих личность и подтверждающих законность проживания на новом месте |
Процедура смены прописки при обращении в подразделение регистрационного учета МВД
При обращении в регистрационный орган процедура отличается от описанных выше:
|
Этап |
Содержание этапа |
Срок |
|
1 |
Гражданин готовит пакет документов |
До истечения 7 дней со дня изменения места жительства |
|
2 |
Документы передаются в орган регистрационного учета МВД по месту нахождения жилого помещения |
|
|
4 |
Структурное подразделение МВД РФ проводит проверку поступивших бумаг и выносит решение |
В течение 3 дней |
|
5 |
Должностное лицо МВД оформляет (при положительном решении) свидетельство или проставляет штамп о регистрации |
Не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения |
|
6 |
Должностное лицо МВД выдает заявителю оформленные документы (свидетельство или паспорт) |
Не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления новой прописки |
Какие документы нужны для смены прописки через МФЦ, МВД и Госуслуги
Какие документы для смены прописки нужно собрать, зависит от того, куда они первоначально направляются.
При подаче непосредственно в регистрационный орган МВД, через МФЦ и т. п. заявитель должен представить:
- заявление по форме № 6 (приложение № 5 к Административному регламенту);
- паспорт;
- документ, подтверждающий право на проживание в жилье, если права на него не внесены в ЕГРН.
В отдельных ситуациях перечень может расширяться:
- при необходимости представляется письменное согласие на вселение от всех сособственников, проживающих совместно с заявителем совершеннолетних нанимателей, наймодателя;
- при регистрации несовершеннолетнего требуются паспорта законных представителей, свидетельство о рождении регистрируемого и (при необходимости) акт о назначении опекуна.
При смене прописки с помощью портала «Госуслуги» заявитель должен:
- Подготовить электронные образы:
- паспорта;
- документа, подтверждающего право на вселение в жилье (например, выписки из ЕГРН).
- Заполнить представленные на сайте формы заявления и статистической информации.
Подробнее о документах, необходимых для смены прописки, рассказано в отдельной статье.
Стоимость процедуры, ответственность за ее нарушение, учет в военкомате
За проставление штампов или выдачу малолетнему гражданину свидетельства государственная пошлина не взимается. Однако при этом важно сделать все верно и в установленные сроки, т. к. несоответствие требованиям может повлечь штраф.
Правонарушениями в данном случае, согласно ст. 19.15.1 и 19.15.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, являются:
- Проживание по месту жительства без регистрации или допущение такого проживания собственником жилья.
В некоторых случаях административной ответственности за это нарушение можно избежать. К примеру, от нее освобождаются дети и супруг зарегистрированного по месту жительства собственника (нанимателя) жилья.
- Нарушение правил регистрации.
Фиктивная же регистрация и вовсе, в соответствии со ст. 322.2 Уголовного кодекса РФ, является преступлением.
Учет в военкомате при смене прописки
Требуется ли посещать военкомат при смене прописки? Согласно ст. 10 закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ, состоящие на учете военнообязанные граждане в течение 2 недель после изменения места жительства (даже если они еще не сменили место регистрации) должны встать на воинский учет в военном комиссариате по месту переезда.
Как быть, если гражданин еще не состоит на учете, но обязан встать на него? Согласно п. 118.5.5 Административного регламента, при возврате паспорта со штампом о новой регистрации в таком случае выдается направление в военный комиссариат для постановки на воинский учет.
Несоблюдение правила о смене военкомата при смене прописки является административным правонарушением. Регламентируется оно ст. 21.5 КоАП РФ, предусматривающей за это предупреждение или штраф от 100 до 500 руб.
***
Таким образом, для изменения прописки не обязательно посещать подразделение МВД РФ — можно сменить регистрацию по месту жительства через Госуслуги или МФЦ. Главное, при этом не забывать, что процедура и пакет документов в каждом случае имеют свои особенности. Общим является лишь то, что не требуется уплата государственной пошлины.
***
Больше интересных материалов по теме статьи в рубрике «Регистрация и прописка».