Вредные и опасные факторы производственной среды являются предметом специальных исследований и измерений, проводимых с целью определения благоприятности трудовых условий. Основные моменты, касающиеся негативного влияния рабочей обстановки на трудящегося, рассмотрим в этой статье.
Опасные и вредные факторы на производстве: теоретические основы (законодательство и СанПиН)
Трудящийся, осуществляя свою профессиональную деятельность на предприятии, подвергается действию целого комплекса разных производственных влияний и проявлений внешней среды.
Оценка величины влияния производственных явлений на физическое состояние сотрудника происходит через проведение спецоценки трудовых условий конкретных штатных единиц. Исходя из степени действия трудовых факторов на специалиста, все рабочие условия можно отнести к:
- оптимальным;
- допустимым;
- вредным (состоят из 4 подклассов вредности);
- опасным.
Соответственно среди факторов, влияющих на работающего гражданина, могут быть выделены негативные явления атмосферной среды — такие факторы, комплексное воздействие которых на специалиста может привести ко временному или постоянному ухудшению здоровья либо профзаболеванию.
Порядку исследования таких факторов и их влиянию на рабочую деятельность посвящен некоторый ряд нормативных документов, среди которых:
- ТК РФ;
- закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ;
- СанПиН 2.2.2.1332-03, введенные постановлением главного государственного санврача РФ от 30.05.2003 № 107;
- руководство Р 2.2.2006-05 по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса (утв. главным государственным санврачом РФ 29.07.2005).
Кроме того, 01.03.2017 в действие вступил Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.003-2015 «Система стандартов по безопасности труда…» (приказ Росстандарта от 09.06.2016 № 602-ст), который заменил ГОСТ 12.0.003-74, введенный постановлением Госстандарта СССР от 18.11.1974 № 2551.
Классификация (группы) негативных факторов производственной деятельности и трудового процесса
Исходя из положений действующего законодательства, выявлению и оценке подлежат такие опасные факторы на производстве:
- Факторы трудовой обстановки:
- физические;
- химические;
- биологические;
- психофизиологические.
- Факторы процесса труда:
- тяжесть;
- напряженность.
Каждая группа факторов, в свою очередь, подразделяется на конкретные негативные явления, действующие на работающего. Рассмотрим их подробнее.
Что относится к физическим и химическим неблагоприятным факторам?
К физическим факторам производственной среды относят причины естественного или природного характера, явления, воспринимаемые трудящимися при помощи органов чувств. Перечень потенциально неблагоприятных таких явлений дан в подп. 1 п. 1 ст. 13 закона № 426-ФЗ и в п. 5 ГОСТ 12.0.003-2015. При этом нужно обратить внимание, что в п. 1 ст. 13 закона № 426-ФЗ вредные физические факторы производства приведены в более обобщенном виде, нежели в ГОСТ 12.0.003-2015, однако далее, в п. 3 ст. 13, закон раскрывает общий перечень подлежащих оценке потенциально неблагоприятных производственных явлений.
Согласно указанным документам, вредные физические факторы производственной среды представлены:
- аэрозольными смесями, способствующими преимущественно нарушению работы легких;
- шумовыми проявлениями;
- инфра- и ультразвуком;
- вибрационным воздействием;
- неионизирующими и ионизирующими излучениями;
- микроклиматическими параметрами;
- световыми параметрами.
К химическим факторам производственной среды относятся (подп. 2 п. 1 ст. 13 закона № 426-ФЗ) химические вещества и соединения, которые возможно обнаружить не только в воздухе, но и на кожном покрове трудящегося, включая субстанции биологической природы, получаемые с помощью химического синтеза или контролируемые при помощи методов химанализа:
- вещества антибиотиков;
- гормональные элементы;
- витамины;
- ферменты;
- белковые препараты.
В п. 6 ГОСТ 12.0.003-2015 определены химические негативные влияния трудового процесса по характеру воздействия на организм работника. В другом документе — руководстве Р 2.2.2006-05 — приводится справочный перечень вредных веществ, разбитый также по группам (канцерогены, аллергены и т. д.).
Биологические факторы производственной среды и трудового процесса
Под биологическими влияниями производства нужно понимать совокупность таких биологических объектов, действие которых на штатную единицу и окружающую атмосферу связано с их способностью размножаться в естественных или искусственных условиях и продуцировать биологически активные вещества.
К биологическим потенциально негативным веществам закон № 426-ФЗ и ГОСТ 12.0.003-2015 относят (подп. 3 п. 1 ст. 13 закона и пп. 7.1–7.7 ГОСТ):
- патогенные микроорганизмы (вирусы, бактерии, спирохеты, простейшие и т. д.) и результаты их жизнедеятельности;
- микроорганизмы-продуценты;
- живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах;
- микроорганизмы (растения или животные).
Психофизиологические профессиональные вредности
Психофизиологические факторы — это явления и обстоятельства, обусловленные физиологией и психологией человека и при несоблюдении допустимых норм способные принести вред работнику.
Необходимо заметить, что закон № 426-ФЗ не содержит понятия «психофизиологические факторы», однако п. 2 ст. 13 предусматривает определение тяжести и напряженности трудовой деятельности, что является аналогичным тезисом.
ГОСТ 12.0.003-2015 разделяет психофизические неблагоприятные явления по характеру воздействия на работника на (пп. 8.1–8.3):
- физическое перенапряжение;
- нервно-психические перегрузки.
В свою очередь, первая группа факторов делится на:
- статические;
- динамические.
Вторая группа негативных явлений включает:
- умственные нагрузки;
- напряжение органов чувств;
- однообразие трудовых функций;
- эмоциональную перегруженность.
Физические, биологические и химические уровни вредности производства (основные санитарно-гигиенические нормы)
Для анализа величины воздействия производственных явлений и обстоятельств на трудящегося применяются нормативы, установленные различными ГОСТами, гигиеническо-санитарными и санитарными нормами. Часть этих документов является наследием законодательной базы Советского Союза и применяется в тех разделах, которые не конфликтуют с законодательством РФ. Другие документы приняты уже в настоящее время. Типовая структура таких документов следующая:
- описание рассматриваемого фактора;
- порядок его измерения;
- оптимальные и допустимые нормы наличия этого явления в производственном процессе конкретной штатной единицы.
Все показатели, превышающие определенные в документах цифры, будут указывать на негативный фактор рассматриваемого явления (его вредность или опасность для работника).
Рассмотрим некоторые из них.
Атмосферные условия как негативный источник на производстве
Большое влияние на деятельность трудящегося оказывают атмосферные условия. К исследуемым параметрам воздушной среды относятся:
- физические параметры;
- химический состав;
- ионный состав;
- иные показатели.
Конкретные негативные факторы производства, касающиеся атмосферы, указаны среди прочих в ст. 13 закона № 426-ФЗ. В частности, к ним причисляются:
- температурный режим воздуха;
- его влажность;
- скорость движения воздуха;
- наполняемость искомыми химическими веществами воздуха рабочей зоны;
- массовая концентрация аэрозолей в атмосфере и т. д.
Оптимальные и допустимые нормативы показателей воздуха рабочего места определяет ГОСТ 12.1.005-88, утвержденный постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 29.09.1988 № 3388.
Шум и вибрация как травмирующие явления на производстве
Шум и вибрация также входят в число негативных явлений, оказывающих выраженное неблагоприятное влияние на организм трудящегося. Шум как вредное явление производства представляет собой бессистемное сочетание различных звуков. Учитывая особенности восприятия звука человеческим организмом, необходимо выявлять не только интенсивность звучания, но и спектр (частоту колебаний) звуковой волны. На производстве чаще всего встречаются шумы различной напряженности и спектра, что может привести в итоге к снижению остроты слуха у работника и даже к проявлениям профессиональной глухоты.
Обобщенные требования к безопасности шума определены в ГОСТ 12.1.003-83 ССТБ, утвержденном постановлением Госкомстандарта СССР от 06.06.1983 № 2473.
Продолжительное воздействие вибрации может вызвать изменения дыхания, ритма сердечной деятельности и сосудистого тонуса, негативно влияет на зрение, двигательную и вестибулярную системы. Вибрация представляет собой малые механические колебания, возникающие в упругих телах или телах, находящихся под воздействием переменного физического поля. Параметры вибрации на производстве и требования к вибрационной безопасности определяются ГОСТ 12.1.012-2004 (приказ Росстандарта от 12.12.2007 № 362-ст) и саннормами СН2.2.4/2.1.8.566-96 (постановление Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996 № 40).
Совокупность негативных производственных явлений: спецоценка условий труда
Для определения величины вредности условий работы конкретных трудящихся производится специальная оценка в соответствии с нормами закона № 426-ФЗ. Аттестацию проводят эксперты, рассматривая совокупность всех предположительно негативных производственных явлений и уровень превышения ими допустимых норм на конкретном месте труда.
В соответствии с данным законом компании обязаны проводить такую оценку трудовых условий сотрудников раз в 5 лет. В связи с тем, что закон № 426-ФЗ вступил в силу 01.01.2014, результаты аттестаций, проведенных по нормам ранее действовавшего законодательства, признаются действительными в течение 5 лет.
Следовательно, с 01.01.2019 оценка наличия вредных и опасных факторов производственной среды и их влияния на трудящегося должна проводиться по нормам закона № 426-ФЗ.