Какие организации относятся к числу некоммерческих
Согласно п. 1 ст. 50 ГК РФ юридические лица бывают:
- коммерческие;
- некоммерческие.
В соответствии с п. 1 ст. 2 закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7 к числу некоммерческих организаций относится объединение, основной целью функционирования которого является не получение прибыли и последующее распределение ее между участниками, а достижение иных целей, предусмотренных уставом.
Согласно п. 4 ст. 50 ГК РФ НКО вправе осуществлять предпринимательскую деятельность при условии, что полученная ею прибыль будет направлена на достижение целей ее функционирования, предусмотренных действующим уставом.
Виды НКО
НКО разграничиваются на законодательном уровне. Всего законодательство предусматривает 10 видов некоммерческих организаций.
Существующие НКО могут классифицироваться по следующим признакам:
- цели функционирования;
- объем имущественных прав, принадлежащих основателю;
- состав лиц, имеющих статус основателей;
- наличие или отсутствие членства в НКО и пр.
Основным критерием, который позволяет разделить все существующие виды НКО на две большие группы, является наличие/отсутствие членства в ней у ее учредителей.
Ниже мы привели таблицу, в которой отражены все виды некоммерческих организаций. Ознакомившись с ней, можно получить представление о направлениях деятельности НКО, их целях.
Имеющая членство и не имеющая членства некоммерческая организация: различия
Согласно п. 1 ст. 65.1 ГК РФ организации бывают:
- Корпоративными. Их участники (учредители) обладают правом членства в объединении и участия в его высшем органе.
- Унитарными. Их учредители не становятся участниками объединения и не приобретают права членства в нем.
Таким образом, по признаку членства все НКО условно можно разделить:
- на имеющие членство (ассоциации, потребительские кооперативы, общественные организации, казачьи общества и общины малочисленных народов, товарищества собственников недвижимости и пр.);
- членство в которых не предусмотрено (ГУПы и МУПы, фонды, религиозные организации и пр.).
Разница между этими видами НКО заключается в объеме полномочий, приобретаемых участниками общества. Учредители компаний, имеющие членство в ней, могут оказывать влияние на ее функционирование, в том время как учредители НКО, членство в которой не предусмотрено, не вправе регулировать ее деятельность и принимать решения от ее имени.
В какой форме создаются НКО: таблица и характеристика
Организационно-правовая форма НКО определяется на стадии регистрации и фиксируется в ее учредительных документах.
Характеристики, которыми обладают существующие формы НКО, перечислены в главе II закона № 7-ФЗ и приведены в представленной ниже таблице.
Таблица видов некоммерческих организаций и их характеристика
|
№ п/п |
Форма НКО |
Характеристика |
|
1 |
Общественные и религиозные организации (ст. 6) |
Цель — удовлетворение духовных потребностей людей. Члены объединения лишаются прав на переданное ему имущество, но при этом и не отвечают по его обязательствам |
|
2 |
Общины коренных малочисленных народов (ст. 6.1) |
Цель — сохранение культурного наследия, традиций, промыслов и прочих особенностей ведения быта лиц, относящихся к коренным малочисленным народам. Члены общества сохраняют право на принадлежащую им часть имущества и могут получить его (или компенсацию в размере, эквивалентном его стоимости) при выходе из общины или ее ликвидации |
|
3 |
Казачьи общества (ст. 6.2) |
Цель — возрождение традиций и культурных особенностей российского казачества. Казачье общество может быть: хуторским; станичным; городским; районным (юртовым); окружным (отдельским); войсковым. Общество должно быть зарегистрировано и внесено в государственный реестр российских казачьих обществ. Имущество и обязательства общества не принадлежат его членам |
|
4 |
Фонды (ст. 7) |
Цель — осуществление культурной, благотворительной, образовательной, социальной или иной общественно полезной деятельности. Формируется и функционирует за счет добровольных взносов граждан и юридических лиц. Имущество фонда признается его собственностью. Надзор за деятельностью организации осуществляет ее попечительский совет |
|
5 |
Государственная корпорация (ст. 7.1) |
Цель — решение социальных, управленческих или иных задач, имеющих значимость для общества. Источником имущества, передаваемого госкорпорации, является Россия. Госкорпорация и РФ не отвечают по обязательствам друг друга. Деятельность госкорпораций подвергается строгому контролю: годовая бухгалтерская отчетность проверяется сторонними аудиторами; годовой отчет размещается на сайте госкорпорации в сети интернет; Счетная палата РФ и иные госорганы вправе применять в отношении госкорпорации меры дополнительного контроля |
|
6 |
Государственная компания (ст. 7.2) |
Цель — оказание государственных услуг и выполнение прочих функций с привлечением имущества, принадлежащего государству. Имущество, переданное РФ в качестве взносов, признается собственностью компании, равно как и имущество, приобретенное ею самостоятельно. Госкомпания и РФ не отвечают по обязательствам друг друга. Контроль деятельности госкомпании осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному для госкорпораций |
|
7 |
Некоммерческие партнерства (ст. 8) |
Цель — решение социальных, культурных, благотворительных, образовательных, научных и иных общественно важных задач. Имущество, переданное членами партнерства, становится его собственностью |
|
8 |
Частные учреждения (ст. 9) |
Цель — выполнение социально-культурных, управленческих и иных функций, не классифицируемых в качестве коммерческих. Распоряжение имуществом такого учреждения осуществляется на праве оперативного управления |
|
9 |
ГУПы, МУПы (ст. 9.1) |
Создаются РФ, ее регионами или муниципальными образованиями. В свою очередь делятся: на бюджетные, созданные с целью выполнения работ и оказания услуг, направленных на реализацию полномочий госорганов в сфере образования, науки, здравоохранения, культуры и пр.; автономные, созданные с целью предоставления населению услуг в сфере спорта, образования, культуры и пр.; казенные |
|
10 |
Ассоциации (союзы) (ст. 11) |
Цель — представление и защита интересов (в том числе профессиональных) всех ее членов. Объединение не несет ответственности по обязательствам своих участников; при этом участники несут субсидиарную ответственность по возникшим у него долгам |
***
Итак, существует несколько различных организационно-правовых форм некоммерческих организаций, каждая из которых имеет свои отличительные черты и создается для достижения определенных целей. Некоммерческие организации создаются в форме госкорпораций и госкомпаний, некоммерческих партнерств, фондов и пр. В зависимости от того, являются членами НКО ее учредители или нет, различается объем приобретаемых ими полномочий.