Законодатель о проведении медосмотров на предприятии
Одной из обязанностей работодателя в силу ст. 212 и ст. 213 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) является обеспечить (организовать и оплатить) прохождение работником медицинского осмотра. Трудовым законодательством установлены виды работ, где медосмотры являются обязательными. Администрация предприятий должна издать соответствующий своей специфике пакет локальных нормативных актов, регулирующих охрану труда. Одним из указанных правовых источников считается положение о медосмотрах (далее — положение).
Образец положения о медосмотрах на предприятии законодательством не установлен. Данный акт, как уже говорилось ранее, разрабатывается администрацией самостоятельно. Однако при этом следует учитывать требования приказа Минздравсоцразвития России «Об утверждении перечней…» от 12.04.2011 № 302н, утверждающего порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских комиссий (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (далее — приказ № 302н).
Кроме перечисленных общих законодательных источников существуют отраслевые и специальные нормы, которые работодатель обязан учитывать при составлении локальных документов.
Типовое положение о медицинских осмотрах
Мы подготовили типовое положение о медицинских осмотрах, которое вы можете скачать в разделе "Документы и бланки" в начале статьи. Положение о прохождении медицинских осмотров на предприятии утверждается руководителем организации и главой выборного органа работников, если такой имеется. Информация об утверждении отражается на титульном листе документа. Здесь же указываются наименование организации, место ее нахождения и год издания положения.
Типовая структура акта:
- Общая часть.
- Порядок проведения предварительного медосмотра.
- Порядок проведения регулярного медосмотра.
- Медицинские противопоказания к допуску к работе.
В зависимости от особенностей деятельности организации содержание положения при разработке может дополняться иными пунктами.
Общая часть положения
Первый раздел документа содержит вводную теоретическую информацию по поводу медицинских осмотров вообще и тех видов, которые осуществляются на предприятии в частности. Также в нем излагаются общие вопросы организации медицинских осмотров, например:
- Какие виды медосмотров охватывает положение.
- Каковы цели проведения медицинских осмотров.
- В каких медицинских учреждениях проводятся осмотры.
- Как формируется врачебная комиссия, какие врачи в нее входят.
Кроме того, здесь оговаривается, что на работодателя возлагается обязанность по организации и финансированию медосмотра, а на медицинское учреждение — ответственность за результаты и качество комиссии. Можно в положении указать и состав профессий и вредных факторов, которые наличествуют на конкретном предприятии и поименованы в перечнях, содержащихся в приказе № 302н.
Порядок проведения предварительного медосмотра
В данной части положения прописывается порядок прохождения обязательной медицинской комиссии при поступлении на работу:
- Кандидат попадает на осмотр на основании направления.
- Определяется форма направления, утверждающее его лицо, порядок выдачи (под подпись).
- В направлении указывается информация:
- о работнике;
- предприятии;
- медицинской организации, куда отправляется соискатель;
- особенностях, связанных с видами работ и производственными факторами, на которые членам врачебной комиссии следует обратить внимание.
- Закрепляется перечень документов, представляемых будущим сотрудником в медицинское учреждение при оформлении на комиссию:
- направление;
- документ, удостоверяющий личность;
- другие бумаги при наличии и необходимости.
- В медицинской организации на гражданина заводят следующие документы:
- амбулаторную карту по форме, определяемой действующим законодательством (хранится в дальнейшем в лечебном учреждении);
- паспорт здоровья, который после окончания комиссии выдается лицу на руки (форма и содержание паспорта также определяются действующими нормативными актами).
- Предварительная комиссия считается законченной, когда гражданина осмотрели все врачи и были проведены все исследования и анализы, предусмотренные перечнями из приказа № 302н.
- Определяются форма и содержание окончательного документа (заключения). Отмечается, что оно составляется в 2 экземплярах (один — пациенту, второй — медучреждению), подписывается председателем комиссии и заверяется печатью медицинской организации.
Порядок проведения регулярного медосмотра
В третьем разделе положения подробно излагается последовательность действий по подготовке периодических и внеочередных осмотров. Внеочередные комиссии проводятся по результатам предварительных и периодических комиссий. Информация данной главы адресована как работникам, так и сотрудникам, отвечающим за организацию медосмотров.
В частности, здесь указываются следующие данные:
- Частота проведения регулярных медосмотров. Она определяется согласно перечням, утвержденным приказом № 302н.
- Обязанность ответственных лиц за 2 месяца до проведения очередной комиссии оформить и передать в медицинское учреждение поименные списки работников, где указываются:
- фамилии, имена, отчества сотрудников;
- виды работ или вредных факторов;
- структурные подразделения.
- Медицинская организация составляет календарный план приема пациентов и согласовывает его с работодателем. На основании этого документа будет проводиться медосмотр конкретных сотрудников в определенные дни, которые работодатель обязан оплачивать. За 10 дней до комиссии администрация обязана ознакомить с планом работников.
- В назначенный день гражданин обязан прибыть в медучреждение и представить следующие документы:
- направление (по форме и содержанию соответствующее вышеописанным требованиям);
- документ, удостоверяющий личность;
- иные бумаги при наличии и необходимости.
- На работника составляются перечисленные в предыдущей главе документы, если они отсутствуют.
- По окончании комиссии сотруднику оформляют такое же, как при предварительном осмотре, заключение. Выдают 1 экземпляр на руки.
- Результаты осмотра заносят в медицинские карты и книжки. При этом определяются меры профилактики, лечения и рекомендации, если это необходимо.
- В течение 30 дней после окончания медосмотра медицинское учреждение составляет заключительный акт, 1 экземпляр которого передается работодателю.
Медицинские противопоказания к работе
Противопоказания, с которыми лицо не может быть допущено до определенных видов работ, делятся на 2 группы:
- общие;
- специальные.
Первая группа подробно расписана в гл. IV порядка проведения медосмотров, утв. приказом № 302н. К ней, в частности, относятся:
- различные нарушения в работе внутренних органов;
- зависимости разного вида;
- психические отклонения;
- онкология;
- болезни сердца;
- туберкулез;
- беременность и стадия лактации.
Вторая группа заболеваний, с которыми не допускают к определенным профессиям, образуется согласно перечням вредных работ и факторов, утвержденных тем же нормативно-правовым актом. Обе группы должны быть отражены в положении с учетом специфики конкретного предприятия.
Таким образом, положение о медицинских осмотрах — это обязательный документ для предприятий, на которых присутствуют вредные виды работ или факторы, угрожающие здоровью сотрудников. Указанные обстоятельства определяются приказом № 302н, им же устанавливается примерный образец рассматриваемого нами положения.
В связи с тем, что данный документ (образец его можно найти на нашем сайте) входит в состав документации системы охраны труда в организации, его отсутствие признается нарушением установленных государством требований по охране и безопасности труда. Ответственность предусматривает наложение штрафа в размере от 50 000 до 80 000 руб. для юридических лиц, в соответствии со ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Еще больше материалов по теме в рубрике: "Медицинский осмотр".