Льготы для инвалидов в России
Российское законодательство содержит множество инструментов, ориентированных на решение проблем людей с ограниченными возможностями здоровья, то есть инвалидов. Для них устанавливаются особые льготы, гарантии и преимущества — объем мер социальной поддержки зависит в основном от 2 факторов:
- категория или группа инвалидности (1-й, 2-й, 3-й групп, инвалид с детства, ребенок-инвалид);
- обстоятельства и причины наступления инвалидности (например, последствия воздействия радиации, военная травма, увечье, приобретенное во время ВОВ и т. д.).
Однако существуют и общие льготы и гарантии, которые распространяются на всех инвалидов, независимо от группы, категории и прочих критериев.
Пенсионное обеспечение
Пенсию получают абсолютно все люди с ограниченными возможностями здоровья, включая инвалидов с детства (такая категория устанавливалась ранее) и детей-инвалидов. При этом трудовой и страховой стаж значения не имеют. Размер пенсии устанавливается в зависимости от группы инвалидности.
Кроме того, инвалиды получают ежемесячные социальные денежные выплаты, которые индексируются 1 апреля каждого года.
Социальные услуги
В силу статьи 6.2 закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ для инвалидов предусмотрен набор бесплатных социальных услуг, в который включены:
- обеспечение медикаментами и медицинскими изделиями — при наличии соответствующих рецептов врача (важно: в этой части льготы инвалидам 3-й группы предоставляются только при условии отсутствия трудовой деятельности, то есть безработным);
- предоставление путевок на санаторно-курортное лечение — по медицинским показаниям;
- бесплатный проезд на поезде пригородного и междугородного сообщения до санатория и обратно.
Важно: начиная с 2005 года инвалид вправе отказаться от предоставления ему социальных услуг полностью или частично с тем, чтобы заменить их денежной компенсацией. Для этого необходимо обратиться в региональное отделение Пенсионного фонда РФ с соответствующим заявлением.
Медицинское обслуживание
Глава 3 закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ закрепляет за инвалидами право на реабилитацию, то есть на получение медицинского обслуживания, направленного на полное или частичное восстановление здоровья или социально-бытовых навыков.
В рамках реабилитационной программы инвалидам всех групп и категорий бесплатно предоставляются следующие услуги:
- восстановительные процедуры;
- реконструктивное хирургическое лечение;
- протезирование (в том числе ортезирование);
- лечебно-физкультурные мероприятия.
Важно: инвалиды за счет бюджетных средств обеспечиваются необходимыми техническими средствами и услугами по их ремонту и обслуживанию. Полный перечень таких средств и услуг определен распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р. Всего 26 наименований, в том числе слуховые аппараты, костыли, инвалидные коляски и даже собаки-проводники, на содержание которых положена компенсация от государства.
Помимо этого, инвалиду при определенных обстоятельствах может предоставляться транспортное средство, оборудованное соответствующим образом (например, ручным управлением). Чаще всего это двухместный автомобиль-мотоколяска.
Жилищные льготы и гарантии
В соответствии со статьей 17 закона № 181-ФЗ инвалидам и их семьям предоставляются жилые помещения — в случае принятия их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Важно: метраж квартиры, выделенной по договору соцнайма, может превышать установленные нормы, если заболевание инвалида предполагает необходимость его изоляции в отдельную комнату. Перечень таких заболеваний установлен Постановлением Правительства России от 21.12.2004 № 817. Среди таких патологий активные формы туберкулеза, проказа, нефростома и т. д.
Кроме того, инвалиды в первую очередь обеспечиваются земельными участками для строительства жилья или ведения подсобного хозяйства.
Льготы в сфере ЖКХ
Независимо от группы инвалидности, люди с ограниченными возможностями здоровья и совместно проживающие с ними члены семей пользуются 50-процентной скидкой на оплату коммунальных услуг и пользования жилым помещением по договору соцнайма (статья 17 закона № 181-ФЗ).
Налоговые льготы
В силу статьи 127 Налогового кодекса России не облагаются налогом следующие виды доходов инвалидов, независимо от группы и категории:
- пенсии и пособия;
- стоимость санаторных путевок;
- полученная благотворительная помощь;
- стоимость медикаментов и материальная помощь от бывшего работодателя (до 4 000 рублей в обоих случаях).
Согласно статье 358 НК РФ инвалиды освобождены от обязанности по уплате транспортного налога в отношении автомобилей, оборудованных для использования людьми с ограниченными возможностями. То же самое касается любого другого транспорта, приобретенного или полученного через органы соцзащиты.
Льготы инвалидам 1-й группы в России (какие льготы имеет инвалид 1-й группы)
1-я группа инвалидности присваивается при наличии наиболее тяжких и выраженных расстройствах здоровья. Поэтому и льготы инвалидам 1-й группы предоставляются в расширенном объеме.
Помимо гарантий, установленных для всех людей, имеющих ограниченные возможности здоровья, инвалиды 1-й группы пользуются следующими привилегиями:
- повышенный размер ежемесячной денежной выплаты, предоставляемой помимо пенсии, по состоянию на 2019 год — от 2 661,52 до 3 658,89 руб. (в зависимости от набора используемых услуг);
- повышенный размер социальной пенсии в случае отсутствия достаточного стажа для получения страховой — 10 567,73 руб.;
- право на внеконкурсное зачисление в учебное заведение любого уровня (в случае успешной сдачи вступительных испытаний);
- увеличенный размер стипендии (для студентов-очников);
- сокращенная до 35 часов рабочая неделя с сохранением заработка и отпуск за свой счет продолжительностью до 60 дней в год (для работающих инвалидов);
- право на бесплатный или льготный проезд в муниципальном транспорте (в зависимости от региона) как для самого инвалида, так и для сопровождающего лица;
- освобождение от уплаты налога на недвижимость и имущество, полученное по наследству.
Льготы инвалидам 2-й группы в России (какие льготы у инвалидов 2-й группы)
Льготы инвалидам 2-й группы предоставляются в объеме, практически полностью совпадающем с перечнем преференций, предусмотренных для инвалидов 1-й группы — разница лишь в размере пенсии и денежных выплат:
- размер ежемесячной выплаты по состоянию на 2019 год — до 2 577,57 руб.;
- размер социальной пенсии — 5 283,84 руб.
Инвалиды 2-й группы также имеют право на сокращенную рабочую неделю, дополнительный административный отпуск, внеконкурсное поступление в вуз и повышенную стипендию наравне с инвалидами 1-й группы. Налоговые льготы этих категорий граждан тоже совпадают.
Вторая группа инвалидности по зрению и слуху (какие еще льготы имеет инвалид 2-й группы)
Слабовидящим, слабослышащим, глухим и незрячим гражданам чаще всего присваивается 2-я группа инвалидности — для таких людей законодательством предусмотрены особые меры поддержки.
В силу статьи 14 закона № 181-ФЗ услуги сурдо- и тифлоперевода (аудиокомментирования) для инвалидов по слуху и зрению предоставляются за счет бюджетных средств.
Кроме того, незрячие или слабовидящие граждане освобождаются от обязанности по оплате радиоточки.
Льготы инвалидам 3-й группы (какие льготы имеет инвалид 3-й группы)
Объем и качество льгот для инвалидов 3-й группы, немного ниже, чем для людей с ограниченными возможностями, имеющих более выраженные проблемы со здоровьем:
- размер денежной выплаты — до 2 038,62 руб.;
- размер социальной пенсии — 4 491,30 руб.
Равно как и инвалиды 1-й и 2-й групп, работающие инвалиды 3-й группы вправе рассчитывать на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы и сокращенную рабочую неделю.
Однако, что касается права на внеконкурсное поступление в вуз, инвалиды 3-й группы принимаются на обучение на общих основаниях, без каких-либо преимуществ.
Не распространяются на инвалидов 3-й группы и большинство налоговых льгот — налог на недвижимость они платят в полном объеме.
Кроме того, льготы инвалидам 3-й группы, осуществляющим трудовую деятельность, в части предоставления медикаментов предполагают 50-процентную компенсацию их стоимости.
Льготы инвалидам ВОВ
Льготы и преимущества для инвалидов Великой Отечественной войны установлены законом «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Этот перечень довольно объемен и включает в себя следующие гарантии:
- льготное пенсионное обеспечение (точный размер определяется в зависимости от региона проживания инвалида);
- предоставление жилья за счет государства, при наличии такой необходимости, без учета финансового положения инвалида;
- внеочередная установка стационарного телефона по месту проживания;
- первоочередной прием в учреждения социального содержания (дома инвалидов, престарелых, интернаты и т. д.);
- право на внеочередное использование услуг медицинских, бытовых, торговых, культурных и прочих учреждений;
- преимущество при вступлении в садовое товарищество, гаражные и жилищные кооперативы;
- бесплатный проезд в общественном транспорте (кроме такси).
Кроме того, инвалиды ВОВ пользуются всеми преференциями, предоставленными государством людям с ограниченными возможностями здоровья на основании законов «О социальной защите инвалидов в РФ» и «О государственной социальной помощи».
***
Больше полезной информации — в рубрике "Инвалидность".