Общий перечень документов
Чтобы человека признали инвалидом, он должен пройти специальную медико-социальную экспертизу. По ее результатам выдается справка, которая подтверждает новый статус.
Проводят экспертизу специальные бюро, которые есть в каждом крупном населенном пункте, — именно туда необходимо подавать заявление и документы. Для удобства можно воспользоваться также порталом «Госуслуги» и получить данную услугу онлайн.
Порядок проведения медицинской экспертизы установлен постановлением Правительства РФ «О порядке и условиях признания лица инвалидом» от 20.02.2006 № 95. Однако данный акт преимущественно регулирует процедуру, полного списка документов, который необходимо представить человеку, в нем не приводится.
Поскольку проведение медико-социальной экспертизы представляет собой государственную услугу, ее предоставление регламентируется специальным административным регламентом, утвержденным приказом Минтруда РФ от 29.01.2014 № 59н (далее — Регламент). Именно этот акт помогает понять, какие документы понадобятся для признания человека лицом с ограниченными возможностями.
В соответствии с п. 28 и п. 37 Регламента документы для оформления инвалидности необходимы следующие:
- Направление на прохождение экспертизы по установленной форме. Оно выдается больницей, в которой человек лечился, пенсионным фондом или органом соцзащиты. Вместо направления можно представить справку об отказе в направлении на экспертизу из больницы, в которой производилось лечение.
- Заявление о предоставлении государственной услуги. Бланк заявления можно получить в бюро, в котором будет проводиться экспертиза. Единого образца этого документа не утверждено, о его содержании мы расскажем ниже.
- Удостоверяющий личность документ (для совершеннолетних россиян таковым является общегражданский паспорт, для детей — свидетельство о рождении, для иностранцев — заграничный паспорт, разрешение на временное проживание или вид на жительство).
- Доверенность, если документы передаются через представителя.
Дополнительные документы для признания инвалидом (в зависимости от причины возникновения заболевания)
Выше мы рассказали об общем перечне документов. Теперь поговорим о специальных бумагах, которые необходимы лишь в определенных случаях.
Если вы пострадали от несчастного случая или профзаболевания и требуется определить степень утраты трудоспособности, нужно предоставить в бюро акт о несчастном случае на производстве либо профзаболевании. Если вы при этом уже не работаете, то понадобится также копия трудовой книжки. Дополнительно необходимо заключение госоргана об условиях труда на предприятии, в котором произошел несчастный случай или было получено увечье.
Если требуется именно установление инвалидности и определение ее причины, требуется представить в бюро:
- сведения из больницы о течении заболевания, если нужно установить статус инвалида с детства;
- данные из медорганизации, которая оказывала лечебную помощь в период военной службы, если причиной инвалидности послужило увечье, полученное в период ее прохождения;
- заключение военно-врачебной комиссии, если причиной инвалидности стала военная травма;
- заключение межведомственного экспертного совета, подтверждающее причинно-следственную связь заболевания и воздействия радиации, если причиной инвалидности послужило радиоактивное излучение.
Кроме того, Регламентом (пп. 40, 41) установлено, какие документы нужны для установления инвалидности помимо указанных, но не обязательны для представления, т. к. их учреждение МСЭК запрашивает и получает самостоятельно. Посмотрите, какие документы нужны для проведения надомной экспертизы.
Заявление и согласие направляемого
Форма заявления на проведение МСЭК на нормативном уровне не устанавливается, но п. 29 Регламента предусматривает, что документ должен содержать:
- наименование учреждения;
- сведения о заявителе (Ф. И. О., СНИЛС, данные паспорта, адрес);
- просьбу о проведении экспертизы;
- указание цели обращения для проведения экспертизы;
- информацию о необходимости сурдоперевода;
- Ф. И. О. законного представителя, если экспертиза требуется несовершеннолетнему или лишенному дееспособности лицу;
- согласие на обработку персональных данных;
- дату составления и подпись заявителя (представителя).
Направление на экспертизу
В числе прочих документов для получения инвалидности необходимо направление на экспертизу (п. 1 в общем перечне). Для него установлено две формы:
- Форма № 088/у, утвержденная приказом Минтруда России № 578н и Минздрава России № 606н от 06.09.2018, — применяется в случае направления медицинской организацией.
- Форма, установленная приказом Минздравсоцразвития от 25.12.2006 № 874, — используется при направлении лица органом пенсионного обеспечения или социальной защиты населения.
Данный документ содержит максимально подробную информацию о человеке, направляемом на экспертизу, включая сведения о его семейном положении и социально-бытовых условиях.
***
Таким образом, перечень необходимых документов определяется соответствующим административным регламентом. При этом одни из них должны быть представлены заявителем, другие — запрошены учреждением МСЭК самостоятельно. Кроме того, нужно учитывать, что в некоторых случаях (в зависимости от причины, по которой человек получил заболевание) могут понадобиться дополнительные документы.
***
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Инвалидность».