Общую возможность организации сменной работы устанавливают положения ст. 103 ТК. Однако они не содержат какой-либо конкретики. Согласно этим правилам сменной работой считается та, что осуществляется в две, три или четыре смены. На практике под сменной работой понимается выполнение одной и той же работы сменяющими друг друга в течение суток сотрудниками. Часто она связана с обслуживанием каких-то производственных участков, которые никогда не прекращают своей работы. Если в течение суток не осуществляется смены работников, то работа не может быть признана сменной.
В своём докладе ведомство это полностью подтверждает. Его особенностью является наличие практического руководства по соблюдению обязательных требований. Имеются в материалах и разъяснения того, какое поведение признаётся правомерным, а также новых требований нормативных правовых актов за IV квартал 2021 г. Все документы утверждены Федеральной службой по труду и занятости.
Сотрудники ведомства подробно рассмотрели достаточно важные и актуальные вопросы:
- при каких обстоятельствах закономерно введение сменного графика работы;
- для каких категорий работников может быть установлен сменный режим и на основании каких документов;
- когда допустимо установление данного режима;
- как выглядит график смен.
Полностью рассмотрен вопрос о том, как проверить график сменности на предмет соблюдения федеральных норм рабочего времени. Для этой цели необходимо рассчитать норму рабочего времени за определённый учетный период. Даются пояснения того, как это сделать. Роструд дал пояснения, что график сменности правомерен в случае, если одновременно выполняются следующие условия:
- длительность рабочего времени за учетный период не превышает нормальное число рабочих часов;
- отсутствует работа в ходе двух смен подряд;
- длительность еженедельного непрерывного отдыха не менее 42 часов.
График сменности полностью исключает как переработку, так и недоработку. На основании ч. 1 ст. 21 ТК работник обладает правом на то, чтобы ему предоставлялась работа, обусловленная трудовым договором, а не какая-то другая. Данному праву корреспондирует соответствующая обязанность работодателя, что регулируется ч. 2 ст. 22 и ч. 1 ст. 56 ТК. В силу этого работники с суммированным учетом рабочих часов должны обладать возможностью отработать исчисленную в соответствии с действующим законодательством норму рабочего времени в ходе учетного периода.
При возникновении факта недоработки поднимается вопрос о противоправном лишении работника возможности трудиться. Тогда в силу ст. 234 ТК работодатель должен возместить работнику не полученный тем заработок за все часы недоработки. Они оплачиваются в размере среднего заработка, полученного по правилам ст. 139 ТК.