Оптимизация порядка проведения государственных закупок
С началом 2022 года вступают в силу коррективы ФЗ № 44-ФЗ, которые предусматривают снижение числа конкурентных способов организации госзакупок до трёх главных – конкурс, аукцион и запрос котировок. Вводятся правила их осуществления; уточняются особенности ситуаций осуществления запроса котировок в электронном виде и случаев организации закрытых конкурентных закупок. Также будут изменены правила отмены закупок, характер проведения совместных конкурсов и аукционов.
Вопрос регулируется ФЗ от 2 июля 2021 г. № 360-ФЗ.
Обязательная доля закупок у малого и среднего бизнеса для корпоративных заказчиков возрастёт
Годовой размер закупок у хозяйствующих субъектов МСП станет определяться в объёме не менее четверти общего годового стоимостного размера соглашений, заключенных заказчиками по итогам закупок. А общий годовой стоимостной размер соглашений, заключенных заказчиками с субъектами МСП по итогам специальных торгов, участниками которых стали только субъекты такого типа, – не менее 20% общего годового стоимостного размера заключенных заказчиком по итогам закупок соглашений.
Поправки относятся к государственным корпорациям и компаниям, ресурсоснабжающим предприятиям, естественным монополиям, унитарным предприятиям, вне зависимости от формы собственности, проводящих закупки по Закону № 223-ФЗ. Изменения обратной силы не имеют.
Вопрос регулируется ПП РФ от 7 июля 2021 г. № 1128.
В РФ создадут федеральный регистр данных о населении
Его ведение поручено ФНС в электронной форме на базе данных, передаваемых по системе межведомственного электронного взаимодействия органами власти и юридическими лицами. В данный регистр включаются различные сведения о физических лицах личного характера. Запись регистра будет защищена от несанкционированного доступа, её случайного или несанкционированного изменения или уничтожения.
Вопрос регулируется ФЗ от 8 июня 2020 г. № 168-ФЗ.
Будет сформирован единый реестр туристических агентов
Реестр планируется в виде федерального информационного ресурса, включающего данные о туристических агентах и субагентах. Это личные данные персоналий и регистрационные данные организаций. Информацию о турагентах будет заносить в базу данных туроператор, а о субагентах – турагенты.
Осуществить это им позволит личный кабинет на сайте Ростуризма. Стимулом к тому станет то, что контракт между туроператором и турагентом получит юридическую силу лишь после внесения в реестр соответствующей записи. Планируется, что реестр наполнится данными о турагентах и субагентах в течение полугода.
Так же действующее законодательство будет дополнено понятием «сельский туризм», которое предполагает посещение села или небольших городов с населением до 30 тыс. человек. Будут разработаны меры поддержки такого направления в рамках развития сельского хозяйства.
Вопрос регулируется ФЗ от 24 марта 2021 г. № 48-ФЗ, ФЗ от 2 июля 2021 г. № 318-ФЗ и статьёй 7 ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
Обновление перечня государственных программ
В него будут включены программы развития туризма, электронной и радиоэлектронной промышленности, формирования национальной системы пространственных данных, программы содействия международному развитию, поддержки и продвижение русского языка за рубежом. Отдельные программы из перечня исключаются. Обновленный его вариант содержит восемь направлений осуществления государственных программ.
Изменения произойдут на основе распоряжения правительства РФ от 22 июня 2021 г. № 1689-р.
Новые реестры лицензий и разрешений на оружие
Их создание, наполнение данными и ведение предусмотрено в электронном виде для организации оптимальной модели учёта и контроля оборота гражданского и служебного оружия. В реестрах найдут отражение данные о выданных лицензиях и разрешениях на оружие, которые будут содержать сведения о самом оружии, выдавшем лице и владельце.
Создание реестров происходит на основе п. 8 ст. 1 ФЗ от 28 июня 2021 г. № 231-ФЗ.
Банк России получит право и возможность ограничивать количество выдаваемых потребительских кредитов
Банк-регулятор сможет определять для кредитных организаций максимально допустимую долю отдельных кредитов. Принимать решения о том, на какие типы кредитов, кроме ипотеки, предпринимательских и автозаймов распространить ограничения будет Совет директоров Банка России.
Введение макропруденциального инструмента направлено на недопущение накопления рисков заемщиками и снижения чрезмерного роста необеспеченного потребительского кредитования. Оказавшиеся в крайне трудном финансовом положении граждане и руководители организаций вынуждены массово брать кредиты в банках и МФО, что приводит к множеству нежелательных последствий.
Регулирование вопроса происходит на основании положений ФЗ от 6 декабря 2021 г. № 398-ФЗ.
Банки должны обеспечить возможность открывать рублевые счета через сайт или мобильное приложение
Обязанность распространится на банки, принимающие участие в системе страхования вкладов. Они должны будут обеспечить для клиентов физических лиц возможность открывать счета и вклады в рублях, а так же получать рублёвые кредиты без личного присутствия. Данная возможность обеспечивается с помощью сайта банка или мобильного приложения.
Вопрос регулируется п. 1 ст. 1 ФЗ от 29 декабря 2020 г. № 479-ФЗ.
Новая статья КоАП по экологическим правонарушениям
В КоАП РФ добавляется статья, устанавливающая ответственность за нарушение требований по предупреждению и устранению разливов нефти и нефтепродуктов. Объёмы штрафов увеличены многократно.
Кроме этого станет более серьёзной санкция за невыполнение в назначенный срок предписаний экологического надзора об устранении нарушений действующего законодательства.
С 1 февраля 2022 г. устанавливается ответственность за нарушение требований по оснащению источников выбросов и сбросов опасных веществ системами автоматического контроля.
Изменения внесены в силу вступления в силу ФЗ от 21 декабря 2021 г. № 427-ФЗ и ФЗ от 21 декабря 2021 г. № 419-ФЗ.