Разделы должностной инструкции начальника отдела охраны труда
Вводя в действие должностную инструкцию, нужно руководствоваться правилом: инструкция разрабатывается для должности, а не под человека, ее занимающего. Кто бы ни возглавил отдел охраны труда, он будет выполнять обязанности и нести права, закрепленные в инструкции. Поэтому кандидат на должность должен соответствовать требованиям, также закрепленным в инструкции к этой должности.
При составлении должностной инструкции начальника отдела охраны труда можно включить в нее такие разделы:
- общие положения,
- трудовые функции,
- должностные обязанности,
- права,
- ответственность.
А теперь подробнее о каждом из этих разделов: что они из себя представляют, какую информацию включают. Обращаем внимание, что нижеследующая информация изложена с учетом обновленной квалификационной характеристики должности, закрепленной в приказе Минздравсоцразвития № 559н от 17.05.2012. Этим приказом в Единый квалификационный справочник должностей были включены новые названия, в том числе «Руководитель службы охраны труда» (вместо должности «Начальник отдела охраны труда»).
Общие положения инструкции
Данный раздел инструкции несет в себе общую информацию о должности. Здесь прописывается:
- как называется должность,
- кто принимает сотрудника на работу,
- кто может его уволить,
- кому сотрудник подчиняется или отчитывается.
Так как должность руководителя службы охраны труда (начальника отдела охраны труда) есть в Квалификационном справочнике должностей, то оттуда в должностную инструкцию могут быть перенесены и требования к кандидату на должность.
Согласно Квалификационному справочнику претендовать на описываемую должность теперь может только кандидат, имеющий высшее профессиональное образование по направлению «Техносферная безопасность» или по схожему. Кандидату, получившему образование по другой специальности, придется пройти переподготовку, или же получить дополнительное профессиональное образование. Здесь же есть требования и к минимальному стажу, он должен быть не менее 5 лет на должности в сфере охраны труда.
Сотрудник, который устраивается начальником отдела охраны труда, должен быть в курсе содержания ряда нормативных актов, регулирующих отношения в сфере охраны труда, а также прописанных там стандартов и требований к безопасности на рабочем месте. Кроме этого, он должен ознакомиться с технологическими процессами, применяемыми на производстве, правилами эксплуатации установленного там оборудования.
Учитывая эту информацию, раздел «Общие положения» может состоять из следующих пунктов:
- название должности – начальник отдела охраны труда (руководитель службы охраны труда),
- порядок подчиненности,
- квалификационные требования,
- знания, которыми должен обладать сотрудник.
Трудовая функция руководителя отдела охраны труда
Естественно, что начальник отдела возглавляет свое подразделение и координирует работу трудящихся в нем сотрудников. Но он также отвечает за организацию работы по безопасности труда на всем предприятии, для чего дает отдельные поручения своим сотрудникам и контролирует ход их выполнения.
Начальник отдела охраны труда утверждает перечень требований к охране труда на предприятии, которых должны придерживаться все сотрудники, при этом он участвует в разработке локальных актов, где они закрепляются. В то же время именно начальник взаимодействует с руководством других служб для максимального обеспечения безопасности производственных процессов.
Должностные обязанности начальника отдела охраны труда
В этом разделе перечисляются те обязанности, к выполнению которых должен приступить сотрудник предприятия, трудоустроившийся начальником отдела охраны труда. Обычно ему вменяется:
- организовывать и координировать работу по охране труда;
- участвовать в функционировании системы управления охраной труда, опираясь при этом на межгосударственные и национальные стандарты, действующие в сфере безопасности труда;
- развивать систему управления профессиональными рисками, корректировать ее ввиду модернизации технического оснащения, изменения законодательства;
- организовывать контроль над соблюдением требований безопасности труда в подразделениях;
- организовывать доведение до сотрудников информации об условиях труда на предприятии и о положенных им средствах индивидуальной защиты;
- организовывать контроль над состоянием средств коллективной и индивидуальной защиты;
- контролировать систематичность проведения инструктажа сотрудников по вопросам соблюдения безопасности на рабочем месте;
- доводить до ведома руководителя информацию о потребностях персонала в средствах индивидуальной и коллективной защиты, следить за расходом выделенных на эти цели денег;
- участвовать в организации и проведении специальной оценки условий труда;
- участвовать в расследовании причин несчастных случаев на производстве и возникших у сотрудников профессиональных заболеваний, разрабатывать и подавать на утверждение руководству планы по улучшению состояния охраны труда и минимизации профессиональных рисков;
- составлять отчетность по установленной форме и представлять ее по назначению;
- руководить сотрудниками подразделения.
Это неполный перечень должностных обязанностей, он может быть видоизменен в зависимости от потребностей компании, где организован соответственный отдел.
Права начальника отдела охраны труда
Для того чтобы иметь возможность исполнять свои обязанности, начальник отдела охраны труда может быть наделен следующими правами:
- вносить на рассмотрение и утверждение руководством предложения по вопросам охраны труда;
- делать запросы и получать информацию от сотрудников компании, в том числе и от руководителей структурных подразделений;
- взаимодействовать с руководителями иных структурных подразделений;
- подписывать (визировать) документы в рамках своей компетенции;
- выносить на рассмотрение руководства вопросы поощрения сотрудников или, наоборот, наложения на них дисциплинарных взысканий за действия, совершенные в сфере трудовой и производственной дисциплины;
- обращаться к руководству за оказанием содействия в исполнении своей трудовой функции.
Ответственность начальника отдела охраны труда
Начальник отдела отвечает не только за свои действия и решения, на него накладывается еще и ответственность за действия и решения сотрудников, работающих в подконтрольном ему структурном подразделении. И если сам начальник отдела, или кто-то из его сотрудников, но обязательно с ведома и согласия начальника отдела, совершит действие или примет решение, противоречащее законодательству, то за это можно быть привлеченным к следующим видам ответственности:
- к дисциплинарной – в случае нарушения трудовых обязанностей;
- к административной или уголовной – в случае совершения соответствующих проступков;
- к материальной – в случае нанесения ущерба в пределах, устанавливаемых гражданским и трудовым законодательством.
Переименование должности – нужно ли переписывать должностную инструкцию?
Как уже говорилось выше, в 2012 году Минздравсоцразвития своим приказом № 559н внес в Квалификационный справочник изменения, создав новый раздел, посвященный должностям в области охраны труда. Ранее должность начальника отдела охраны труда относилась к разделу общеотраслевых должностей, и была исключена из справочника с июля 2013 года. Так что теперь эта должность носит название «Руководитель службы охраны труда».
У многих кадровых работников в связи с этим появился вопрос: а нужно ли переписывать должностную инструкцию, меняя в ней название должности? Ответ нужно искать в характере самого Квалификационного справочника как нормативного документа. Дело в том, что он только рекомендован к применению, а не обязателен. Поэтому вносить ли изменение в штатное расписание и разрабатывать ли новую должностную инструкцию – дело руководства предприятия. Но за одним исключением.
Если сотрудник, занимающий должность начальника отдела охраны труда, получает льготы или компенсацию, связанную с тем, что работает в особых условиях, то название его должности должно соответствовать названию из Квалификационного справочника, а значит, должно быть изменено.
Стоит отметить, что изменилось не только название должности, – в должностные обязанности также были внесены новые положения, как и в требования к квалификации. На это нужно обратить внимание при разработке новой должностной инструкции.
Подведем итог. Должностная инструкция начальника отдела охраны труда кратко описывает, по каким направлениям происходит трудовая деятельность сотрудника, как он должен координировать работу своего отдела, взаимодействовать с другими подразделениями и выстраивать отношения с руководством. Следуя положениям должностной инструкции при исполнении своей трудовой функции, начальник выполняет закрепленные в ней обязанности, пользуясь при этом определенным объемом прав.