Должностная инструкция начальника отдела кадров

Зачем руководителю отдела кадров должностная инструкция?

Должностная инструкция — это документ, в котором описываются задачи, возложенные на лицо, занимающее определенную должность, а также его обязанности и права. Именно она позволяет четко определить, кто именно и чем именно должен заниматься на предприятии.

Зачем этот документ начальнику кадрового отдела? Казалось бы, его должностные обязанности и так всем известны: руководить кадровиками предприятия, принимать людей на работу, подписывать записи в трудовых книжках. Однако не все так просто…

В действительности кадровая служба занимается не только оформлением бумаг, которые требуются по трудовому законодательству, но и разработкой кадровой политики предприятия, размещением принятых молодых специалистов и рабочих по местам труда. Кроме того, в своей работе начальник кадровой службы может пересекаться и с руководством других отделов фирмы. К примеру, кто должен обеспечить прохождение сотрудниками аттестации — кадровик или начальник соответствующего отдела? Если четко не прописать это в инструкциях, может начаться путаница — а это снизит эффективность работы фирмы.

Кто должен разрабатывать инструкцию?

Инструкция по каждой должности обычно разрабатывается начальником соответствующего подразделения с участием работников кадровой и юридической служб. Однако как быть с должностной инструкцией начальника отдела кадров, непосредственным начальником которого является непосредственно руководство фирмы? Должен ли разработкой этого документа заниматься сам генеральный директор или это обязанность кого-то из его заместителей?

На практике это вопрос решается одним из следующих способов:

1. Разработку поручают самому начальнику кадрового отдела. В конце концов, круг его обязанностей ему должен быть известен лучше всего. В результате инструкцию составляет сам начальник, при необходимости привлекая подчиненных.
2. Инструкцию разрабатывает другой отдел (как правило, юридический). В этом случае документ составляется на базе КСД и трудового законодательства.
3. Копируется готовая инструкция другого предприятия или вариант, скачанный с одного из интернет-ресурсов. Этот вариант неплох, особенно если на начальника отдела кадров руководство не возлагает никаких дополнительных обязанностей. Однако здесь может обнаружиться проблема, связанная с устареванием образцов и изменениями в законодательстве. В связи с этим любой взятый со стороны образец инструкции все равно должен быть проверен и пройти согласование со штатными кадровиками и юристами предприятия.
4. Наконец (и это будет наилучшим вариантом), инструкцию может подготовить лично директор или его заместитель по персоналу. Правда, в этом случае он сам точно должен знать, какие обязанности нужно исполнять сотруднику на этой должности.

Как оформляется инструкция?

Инструкция, описывающая должностные полномочия начальника кадрового отдела, должна составляться по правилам ГОСТ Р 6.30-2003. Это означает, что в нее должны входить следующие части:

1. Общая. В ней описываются основные задачи, требования по квалификации и основные акты, которыми следует руководствоваться лицу, занимающему должность.
2. Функции. В ней закрепляется объем работ, которые должен выполнять начальник этого отдела.
3. Должностные обязанности, установленные как законодательными актами, так и внутренними нормами предприятия.
4. Полномочия (т. е. права, которыми наделяется начальник отдела).
5. Ответственность за нарушение инструкции.

Дополнительно в документе может быть предусмотрена часть, посвященная субординации. Ее положения определяют, кому именно и по каким вопросам подчиняется начальник кадровой службы, а также от кого он может требовать исполнения своих распоряжений.

Что входит в задачи начальника кадровой службы?

В соответствии с КСД, утвержденным Минтруда РФ в 1998 году и регулярно обновляющимся, главными обязанностями начальника кадрового отдела являются следующие:

1. Руководство работой по комплектованию штата сотрудниками нужных специальностей, имеющими соответствующую квалификацию.
2. Ведение базы данных работников.
3. Определение потребности в работниках сейчас и прогнозирование ее на будущее. С этой целью начальник должен изучать рынок специалистов, контактировать с муниципальной службой занятости, вузами, колледжами и ПТУ соответствующего профиля.
4. Информирование работников о вакансиях, открывающихся внутри предприятия, передвижение работников на новые должности согласно их специальности, квалификации и личным качествам.
5. Размещение в СМИ региона информации о вакансиях с целью привлечения новых сотрудников.
6. Разработка кадровой стратегии совместно с руководством организации.
7. Создание кадрового резерва.
8. Организация аттестационных комиссий и проведения аттестации, а также воплощение ее решений в жизнь.
9. Обеспечение подготовки страховых и пенсионных документов на сотрудников и т. п.

Полный перечень обязанностей начальника зависит от профиля предприятия, сферы, в которой оно работает, а также его финансового состояния. К примеру, при готовящемся массовом сокращении именно на начальника кадровой службы возлагается обязанность по подготовке необходимой документации и информированию работников. Кроме того, начальник руководит работой своего отдела: отдает обязательные для исполнения указания подчиненным, поощряет их и ставит вопрос об ответственности в случае нарушений.

Права начальника кадровой службы

Для того чтобы начальник мог исполнять возложенные на него задачи, он должен быть наделен соответствующими правами. Их тоже следует указать в инструкции. Обычно в перечень прав входят следующие:

• запрашивать и получать сведения, необходимые ему по работе, от руководства организации и ее подразделений;
• предлагать мероприятия, необходимые для улучшения работы с персоналом;
• вступать в контакт со сторонними организациями в тех случаях, когда это нужно для оперативного решения вопросов, вытекающих из служебных обязанностей, и т. п.

Кроме того, начальник отдела имеет все права и гарантии, которые установлены законодательством для наемных работников.

Требования к руководителю кадрового отдела

Конкретные требования к лицу, которое занимает должность начальника отдела кадров, устанавливаются руководством предприятия в соответствии с законодательством. Обычно предъявляются следующие требования:

1. Знание нормативных актов, регулирующих вопросы взаимоотношений между работодателем и его сотрудниками. Нормы эти устанавливаются как законами, так и актами исполнительной власти (то есть правительством, Рострудом и т. д.).
2. Владение методиками управления штатным составом.
3. Знание особенностей предприятия (его организационной структуры, специализации и задач, установленных политикой организации).
4. Владение методами анализа и оценки как рынка труда, так и профессионально-деловых качеств работников, уже трудоустроенных на предприятии.
5. Умение организовать составление, ведение и хранение кадровой и табельной документации, учета кадровых перемещений и необходимой отчетности в сфере, относящейся к работе отдела.
6. Владение современными технологиями, которые применяются в области работы с персоналом (АСУ и пр.).
7. Знание норм, касающихся охраны и безопасности труда.

Дополнительно на крупных предприятиях от начальника отдела могут потребоваться знания в области психологии, экономики, профессиографии и т. д.

В связи с этим обычно на предприятиях устанавливают следующие требования к кандидату на должность начальника кадровой службы:

• диплом вуза по соответствующей специальности;
• рабочий стаж в кадровых службах не меньше 5 лет.

Однако эти требования не абсолютны, а скорее ориентировочны. К примеру, если на предприятии раньше не было отдела кадров, а сейчас создается, руководство им может быть возложено на самого опытного сотрудника из имеющихся, даже если его стаж работы меньше установленного срока.

Ответственность начальника кадров

Как и все сотрудники, руководитель кадрового отдела несет ответственность за нарушения, допущенные им в ходе работы. Ответственность наступает обычно в следующих случаях:

• при небрежном выполнении должностных обязанностей;
• причинении ущерба имуществу организации или работников;
• разглашении персональных данных людей, находящихся в штате предприятия;
• неисполнении законных указаний руководства предприятия.

Размеры ответственности устанавливаются законодательством и внутренними актами организации в тех пределах, когда эти акты не противоречат закону.