Что такое протокол разногласий к договору
Протокол разногласий к договору — это документальный способ зафиксировать изменения в первоначальном проекте соглашения на этапе согласования его условий.
Термин «протокол разногласий» встречается в различных нормативных документах в контексте правоотношений, которые урегулированы конкретным законодательным актом. К примеру, он используется:
- в Гражданском кодексе РФ (ст. 445 и 528);
- законе «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ…» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (пп. 3, 4, 5, 13, 15 ст. 83.2).
Протокол оформляется в виде отдельного письменного документа, который становится приложением к основному контракту.
В нем нужно отразить:
- установочную информацию, включающую реквизиты основного договора, а также номер и дату подписания протокола;
- основной раздел, в котором прописываются варианты условий конкретных пунктов сделки в редакции каждой из сторон (на практике оформляется либо в виде списка, либо таблично);
- графы для подписей контрагентов.
Текст протокола составляется в свободной форме. Если предполагается значительная корректировка условий в сравнении с данными первоначального договора, целесообразнее отображать их в виде таблицы с указанием в одной колонке условий в прежней редакции, в другой — в новой вариации.
В каких случаях необходимо оформление и подписание договора с протоколом разногласий
Как правило, протокол составляется для следующих целей:
- если вас не устраивают отдельные условия первоначального договора;
- если вы используете типовой договор, и хотите изложить его условия более четко.
Документ нужно составлять после того, как вы ознакомились с условиями договора (оферты, которую вам направили). Инициатором внесения изменений всегда будет сторона, которой поступила оферта, другая впоследствии лишь принимает предложенные варианты, или отклоняет их. Таким образом, оформление и подписание договора с протоколом разногласий – это способ достижения сторонами согласия по всем условиям сделки.
Что значит «подписано с протоколом разногласий»
В процессе оформления изменений одна сторона составляет договор на своих условиях и отправляет его другой стороне для подписания. Другая сторона должна согласиться заключить договор, а говоря юридическим языком, направить акцепт.
Ответ о согласии подписать договорной документ на иных условиях, чем предложено в оферте, в соответствии со ст. 443 ГК РФ, акцептом не является. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.
Проще говоря, протокол разногласий к контракту, по сути, является отказом от предложенных условий сделки и офертой на новых условиях. Как подписывают договор с протоколом разногласий в этом случае? На практике стороны сделки подписывают окончательный договор с отметкой «с протоколом разногласий» или «подписано с протоколом разногласий». Вторым вариантом является переписывание условий первоначальной оферты с учетом согласованных в указанном протоколе изменений (в этом случае отметка в договоре не ставится).
При этом изменить условия сделки приемлемо и дополнительным соглашением. Однако оно составляется к уже вступившему в силу подписанному договору, поэтому всегда существует риск, что контрагент откажется подписывать документ о корректировке условий сделки и она будет действовать на тех условиях, на которых заключалась изначально.
Срок подписания договора с разногласиями
Временные рамки для подписания протокола в общем порядке законодательно не определены, однако он должен быть составлен в срок, предусмотренный офертой для акцепта, если таковой оговорен. Сроки подписания договора с протоколом разногласий законом установлены только для ряда случаев:
- Согласно ст. 445 ГК РФ, если заключение договора является обязательным для одного из контрагентов, протокол разногласий должен быть направлен в течение месяца со дня получения оферты. В свою очередь, другая сторона, получив протокол, должна в течение 30 дней оповестить контрагента о подписании договора на новых условиях либо отклонении предложения.
Обязательное заключение договоров предусмотрено:
- для публичных договоров (ст. 426 ГК РФ);
- основных договоров, заключаемых после подписания предварительных (ст. 429 ГК РФ);
- контрактов, заключаемых по результатам проведенных торгов (ст. 448 ГК РФ).
- Согласно ч. 4 ст. 83.2 закона № 44-ФЗ:
- лидер электронной закупки должен подписать контракт или обнародовать протокол разногласий в течение 5 дней с момента размещения заказчиком проекта контракта в единой информационной системе;
- заказчик должен рассмотреть предложенный протокол в течение 3 дней и либо разместить скорректированный контракт, либо оставить условия контракта нетронутыми, разместив объяснения о причинах отказа в принятии новых условий.
В иных случаях срок оформления протокола определяется в оферте.
Какие возможны последствия, если протокол разногласий не подписан
Итак, мы разобрались, как подписывать договор с протоколом разногласий, но что будет, если одна из сторон не согласна с новыми условиями? Из ст. 443 ГК РФ следует, что до того момента, пока условия контракта не будут согласованы, договор нельзя считать заключенным. Однако на практике возможны ситуации, когда базовый контракт имеет несколько приложений в виде протоколов разногласий. Сделка в таком случае считается заключенной тогда, когда обоюдно подписан последний из этих документов.
Таким образом, если контрагент отказывается подписывать протокол, сделка считается незаключенной.
Однако если спорные условия договорной документации не согласованы и договор начал исполняться стороной, которая не подписала протокол, то сделка считается заключенной на первоначальных условиях. Об этом говорится в постановлении Президиума ВАС РФ от 15.03.2002 № 6341/01 по делу № А81-3014/3034Г-00. Ответчик до подписания протокола урегулирования разногласий приступил к исполнению соглашения, что дало основание арбитражному суду сделать вывод о заключении сделки без согласования условия об ответственности за просрочку оплаты и при расчете подлежащих взысканию процентов за пользование чужими денежными средствами применить общий порядок их начисления.
Протокол разногласий составляется в свободной форме и его образец можно скачать в разделе "Документы и бланки" в начале статьи.
***
Таким образом, ответ на вопрос о том, как подписывать договоры с протоколами разногласий, не вызывает существенных сложностей: контрагентам достаточно поставить подписи (и печати при наличии) на согласованном сторонами протоколе, а также подписать основной контракт, включив в него пояснительную отметку о том, что он подписан с протоколом разногласий. Если же в итоге решено было составить новый договор, надпись «договор подписан с протоколом разногласий» в нем не ставится, поскольку контракт уже содержит оговоренные сторонами условия.
Еще больше материалов по теме в рубрике: "Договор".