Как согласовать перепланировку жилого помещения

30 апреля 2020 Горбылева Елена Николаевна 0
Согласование перепланировки квартиры — обязательное условие для внесения изменений в техпаспорт помещения. Самовольно проведенная перепланировка не фиксируется в документах и считается незаконной. В статье расскажем, как согласовать перепланировку, какие документы для этого потребуются и сколько стоит такая услуга.
Вам помогут документы и бланки:
  1. Бланк заявления о переустройстве и(или) перепланировке квартиры

Перепланировка квартиры: правовые основы

Перепланировка — это изменение конфигурации жилого помещения, которое требует внесения изменений в техпаспорт (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).

Согласно п. 1.7.1 постановления Госстроя РФ «Об утверждении…» от 27.09.2003 № 170 перепланировка может включать:

  • демонтаж и перенос межкомнатных перегородок;
  • перенос и изменение размеров дверных проемов;
  • устройство дополнительных санузлов и кухонь;
  • разукрупнение и укрупнение многокомнатных квартир;
  • расширение жилплощади за счет присоединения вспомогательных помещений и пр.

Перепланировку следует отличать от переустройства — вы поймете разницу между этими понятиями, прочитав нашу статью «Что такое переустройство квартиры».

Любая перепланировка должна быть узаконена, иначе просто не получится внести изменения в техпаспорт помещения. Как следствие, квартиру не удастся продать в ипотеку — банк откажется выдавать кредит, который будет обеспечен жильем с незаконно проведенной перепланировкой.

Кроме того, владелец такой квартиры будет привлечен к ответственности в том случае, если из-за проведенной перепланировки произойдет событие, в результате которого пострадают люди или принадлежащее им имущество. Например, если из-за демонтажа несущей стены обрушится часть дома и погибнут люди, владельца квартиры привлекут к уголовной ответственности.

Как согласовать перепланировку

Согласование перепланировки — длительная и трудоемкая процедура, реализацию которой придется доверить профессионалам. Самостоятельно узаконить перепланировку не получится (конечно, если вы не обладаете специальными знаниями, подтвержденными документами, и не состоите в саморегулируемой организации).

Порядок перепланировки квартиры состоит из следующих этапов:

  1. Получение техпаспорта помещения.
  2. Оформление проекта перепланировки.
  3. Подача проекта на согласование в жилинспекцию (или другой госорган, который работает с проектной документацией по перепланировкам в вашем населенном пункте).
  4. Выполнение строительных и ремонтных работ в рамках проекта.
  5. Работа приемной комиссии.
  6. Составление акта выполненных работ.
  7. Внесение изменений в техпаспорт.
  8. Регистрация изменений в ЕГРН.

Ниже расскажем о каждом из перечисленных этапов согласования перепланировки.

Получение техпаспорта

Технический паспорт помещения — документ, в котором указана вся техническая информация: площадь квартиры, количество комнат, год постройки, разбивка стен на несущие и ненесущие. Исходя из схемы помещения, приведенной в техпаспорте, будет оформляться проект перепланировки.

Если у вас уже есть техпаспорт, получать его не придется. Если техпаспорта нет, обратитесь в местное БТИ (бюро технической инвентаризации). Стоимость работ может меняться в зависимости от региона, в котором вы проживаете, поэтому эту информацию стоит узнать заранее — на сайте БТИ или по телефону. В некоторых регионах можно обратиться в МФЦ. В Москве есть возможность обратиться за техпаспортом жилого помещения онлайн.

Оформление проекта перепланировки

Проект перепланировки должен составлять специалист — сотрудник профильной организации или индивидуальный предприниматель, который работает самостоятельно, без работодателя. Обязательное требование, которому должен соответствовать выбранный специалист (или организация, в которой он трудится) — членство в саморегулируемой организации (СРО). Чтобы проверить, является ли инженер (или организация) членом СРО, воспользуйтесь специальным сервисом.

Стоимость проектной документации также определяется индивидуально. Прежде всего, она зависит от сложности перепланировки, а также от региона, в котором находится квартира.

Согласование проекта

Чтобы согласовать перепланировку квартиры, подайте в уполномоченный орган местного самоуправления, например жилинспекцию или местную администрацию, следующие документы (ч. 2 ст. 26 ЖК РФ):

  1. Заявление о перепланировке. Форма документа утверждена постановлением Правительства РФ «Об утверждении…» от 28.04.2005 № 266. В заявлении потребуется указать:
    • наименование муниципального органа, в который подается заявление;
    • наименование документа — заявление о перепланировке жилого помещения;
    • сведения о собственнике (собственниках) или нанимателе (нанимателях) квартиры — Ф.И.О., реквизиты паспорта, место жительства, номер телефона;
    • адрес квартиры;
    • просьбу о согласовании перепланировки;
    • ссылку на прилагаемую проектную документацию;
    • срок, в течение которого будут осуществляться работы по перепланировке;
    • обязательство о проведении работ в строгом соответствии с проектной документацией;
    • согласие остальных собственников (нанимателей) на проведение перепланировки (при наличии).
  1. Документы, подтверждающие наличие права собственности на квартиру, в которой будет проводиться перепланировка.
  2. Проектную документацию.
  3. Техпаспорт квартиры.
  4. Согласие остальных собственников квартиры на перепланировку (согласия, содержащегося в заявлении, будет достаточно).
  5. Заключение органа по охране памятников архитектуры о допустимости перепланировки (при необходимости, если квартира или дом, в котором она находится, имеет статус памятника архитектуры).

Подать документы в жилинспекцию или в другой орган с аналогичными полномочиями можно напрямую или через МФЦ при условии, что ваш МФЦ предоставляет такую услугу — об этом лучше узнать непосредственно у его сотрудников.

Документы можно передать самостоятельно или с помощью проектной организации, однако за оказанную услугу придется заплатить.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято в течение 45 дней с момента подачи документов (ч. 4 ст. 26 ЖК РФ). Заявитель должен быть уведомлен о результатах в течение трех рабочих дней о факте принятия решения. 

Работа приемочной комиссии, составление акта и регистрация изменений

После того как все строительно-монтажные, демонтажные и ремонтные работы будут закончены, результат проведения перепланировки должна изучить и оценить специальная приемочная комиссия (ч. 1 ст. 28 ЖК РФ).

По итогам работы приемочной комиссии составляется акт, в котором фиксируются результаты фактически проведенных работ, а также их соответствие проектным данным. Если приемочная комиссия не находит нарушений, готовый акт жилинспекция или иной муниципальный орган направляет на регистрацию в Росреестр (ч. 2 ст. 28 ЖК РФ).

На основании акта вносятся изменения и в техпаспорт квартиры — обновленный документ можно получить в БТИ. На этом регистрация перепланировки заканчивается.

Когда в согласовании перепланировки могут отказать

Оформление перепланировки не всегда может закончиться в пользу заявителя — в согласовании предложенного проекта могут и отказать. Исчерпывающий перечень оснований для отказа приведен в ст. 27 ЖК РФ, согласно положениям которой в него входят:

  1. Непредставление необходимых для согласования документов.
  2. Представление документов в орган, не обладающий полномочиями по проведению согласования.
  3. Несоответствие предлагаемого проекта требованиям законодательства. Так, не согласуют перепланировку, после проведения которой:
    • будет разрушена несущая стена;
    • «мокрая зона» из кухни переместится, например, в коридор;
    • радиаторы отопления окажутся на балконе;
    • исчезнет вентиляционный короб.

Если причина, по которой в согласовании было отказано, устранена, документы можно подать еще раз. Никаких ограничений на повторную подачу проектной документации на согласование законодательство не устанавливает.

Когда же в согласовании отказали необоснованно, обращайтесь в суд. Если сможете доказать, что проект соответствует законодательству, а отказ в выдаче разрешения на его использование является неправомерным, сделаете ту перепланировку, которая вам нужна.

***

Итак, чтобы согласовать перепланировку квартиры, нужно подготовить проект перепланировки. Это может сделать только специалист, квалификация которого подтверждена членством в СРО (или работодателем, который состоит в соответствующей СРО).Согласованием занимаются муниципальные органы — жилищные инспекции или иные учреждения, обладающие необходимыми полномочиями. Приступать к переделке жилого помещения можно только после получения разрешения — его должны выдать в течение 45 дней с момента подачи проекта на согласование.

Больше материалов по теме — в рубрике «Перепланировка».

Источники:
  • Жилищный кодекс РФ
  • постановление Госстроя РФ «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от 27.09.2003 № 170
  • постановление Правительства РФ «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» от 28.04.2005 № 266