Общественное обсуждение ряда довольно значимых изменений в ФЗ от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности» завершено 16 декабря 2021 года. Проект законопроекта о внесении корректировок обсуждался на площадке Минюста. Это происходило с участием специально созданной рабочей группы ФПА РФ. По многим темам мнение палаты было учтено.
Рассмотрим основные предложения Адвокатской палаты.
Нельзя заключать договор об оказании юридической помощи только для того, чтобы направить адвокатский запрос. Будут корректироваться требования к адвокатскому запросу. Это должно найти отражение в ст. 6.1 Закона № 63-ФЗ. Дополнения коснутся темы невозможности заключения договора о юридической помощи только для того, чтобы направить адвокатский запрос. Совет ФПА РФ и ранее поднимал перед дисциплинарными органами адвокатских палат регионального характера вопрос о недопустимости злоупотребления адвокатами правом на направление обязательного к исполнению адвокатского запроса.
Вводится новое основание для отказа в предоставлении запрошенных адвокатом сведений. Совет ФПА РФ предлагает ограничить возможность запрашивать разъяснение правовых норм, представление позиции по вопросам правового или неправового характера, а также явное или скрытое обжалование решений уполномоченных органов и должностных лиц. В ФПА считают, что для этого есть отдельный порядок, которым и должны пользоваться адвокаты.
Внесено предложение конкретизировать требования к лицам, претендующим на присвоение им статуса адвоката, а именно, к их образованию. Окончившие магистратуру по направлению «Юриспруденция», получат возможность стать адвокатами лишь при наличии диплома бакалавра. Это исключит доступ тех лиц, которые учились по другим направлениям, а юриспруденцию изучали в качестве дополнительной дисциплины.
К документам, которые подают кандидаты, предложено добавить ещё и справку об отсутствии судимости.
Ведущиеся в настоящее время территориальными органами юстиции реестры адвокатов субъектов РФ планируется заменить единым государственным реестром адвокатов.
Внесено предложение на уровне закона обозначить момент появления права на осуществление адвокатской деятельности. Законопроект предусматривает, что им станет момент добавления данных об адвокате в единый реестр.
Так же предлагается ввести срок действия адвокатского удостоверения в 15 лет. Затем оно должно меняться в установленном Минюстом порядке. Планируется в п. 3 ст. 15 Закона № 63-ФЗ вместо перечня судов, куда адвокат допускается при предъявлении своего удостоверения, указать способность документа подтверждать право беспрепятственного доступа адвокатов в связи с осуществлением профессиональной деятельности в здания любых судов всех инстанций.