Возможные причины увольнения с военной службы по призыву
Под увольнением с военной службы понимается прекращение исполнения военнослужащим своих обязательств и его исключение из списков личного состава части, в которой он проходил службу. Все основания для увольнения из армии можно разделить на условные группы в зависимости от того, как служил военный — по призыву или по контракту.
Перечень причин для увольнения установлен ст. 51 закона «О воинской обязанности…» от 28.03.1998 № 53-ФЗ.
Увольнение при службе по призыву происходит, если имеет место любое из следующих обстоятельств:
- окончание срока службы (подп. «б» п. 1 закона № 53-ФЗ);
- признание военнослужащего негодным (ограниченно годным) к службе по состоянию здоровья (подп. «в» п. 1);
- прекращение действия гражданства РФ (подп. «л» п. 1);
- гибель отца или родного брата при несении ими военной службы (здесь и далее основания для увольнения установлены п. 4 ст. 51, причем их действие распространяется только на военнослужащих, не имеющих воинского звания офицера);
- возникновение необходимости в постоянном уходе за близким родственником;
- оформление опекунства/попечительства над родным братом/сестрой, не достигшими совершеннолетия;
- возникновение необходимости в воспитании ребенка без матери;
- наличие двух или более детей или ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет.
Возможные причины увольнения с военной службы по контракту
Военные-контрактники могут быть уволены из армии по собственному желанию или инициативе командования.
Увольнение с военной службы по инициативе командования возможно в следующих случаях, предусмотренных ст. 51 закона № 53:
- истечение срока действия контракта (подп. «б» п. 1);
- возникновение проблем со здоровьем, выявленных военно-врачебной комиссией (подп. «в» п. 1);
- лишение воинского звания (подп. «д» п. 1);
- вступление в законную силу приговора о лишении военнослужащего свободы или лишении его права занимать воинские должности на протяжении определенного времени (подп. «е» п. 1);
- отчисление из военного образовательного учреждения (подп. «ж» п. 1);
- прекращение/приостановление гражданства (подп. «л», «м» п. 1) и пр.
Увольнение с военной службы по собственному желанию допускается:
- при достижении военным предельного возраста несения службы (подп. «а» п. 1);
- нарушении командованием условий действующего контракта (если такие нарушения являются существенными или совершаются регулярно, подп. «а» п. 3);
- выявлении у военнослужащего проблем со здоровьем, в связи с которыми он признается ограниченного годным к несению службы (подп. «б» п. 3);
- наличии определенных семейных обстоятельств, например возникновении необходимости в воспитании несовершеннолетнего ребенка без его матери/отца (подп. «в» п. 3);
- наличии уважительных причин при условии получения положительного заключения аттестационной комиссии (п. 6).
Увольнение из армии по семейным обстоятельствам
Определенные обстоятельства в семье военного являются основанием для досрочного увольнения с контрактной военной службы (подп. «в» п. 3 ст. 51 закона № 53). Увольнение военнослужащего по семейным обстоятельствам возможно в случае:
- проблем со здоровьем у члена семьи военного, вызванных особенностью места проживания;
- перевода в другую местность супруга/супруги военного, который также проходит службу;
- необходимости ухода за больным членом семьи при отсутствии других родственников, которые могли бы осуществлять такой уход;
- необходимости в единоличном воспитании несовершеннолетнего ребенка;
- необходимости содержания в качестве опекуна несовершеннолетнего брата или сестры при отсутствии других лиц, которые могли бы исполнять эту обязанность.
Обязательное условие для увольнения — наличие документов, подтверждающих перечисленные выше обстоятельства.
Увольнение в связи с несоблюдением условий контракта (НУК)
Увольнение военнослужащего по НУК предусмотрено подп. «в» п. 2 ст. 51 закона № 53. Под невыполнением условий контракта понимается:
- однократное грубое нарушение дисциплины;
- нарушение дисциплины при наличии ранее наложенного и неснятого взыскания;
- совершение уголовного преступления или административного правонарушения, предусмотренного законодательством РФ;
- несоблюдение требований законодательства о военной службе, позволяющее сделать вывод об отсутствии у него качеств, которые должны быть присущи военнослужащему.
В этом случае увольнение осуществляется по инициативе командования.
Увольнение военнослужащих по предельному возрасту
Увольнение военнослужащего по предельному возрасту осуществляется в соответствии с положениями ст. 49 закона № 53. В общем случае предельный возраст пребывания на воинской службе составляет 50 лет (для женщин — 45 лет). Для лиц, имеющих высшие воинские звания, этот показатель увеличивается.
Чтобы уволиться по причине достижения предельного возраста, военнослужащему необходимо подать рапорт, содержащий сведения о причине увольнения. В отдельных случаях (например, по согласованию с командованием) с военнослужащим может быть заключен новый контракт, продлевающий срок его нахождения на службе.
Как рассчитывается выслуга лет для начисления пенсии военнослужащему, читайте в нашей статье «Какова выслуга лет военнослужащих для начисления пенсии».
Оформление ухода из армии
В соответствии с п. 8 Указа Президента РФ «Вопросы прохождения военной службы» от 16.09.1999 № 1237 порядок увольнения военнослужащего зависит от его статуса:
- высшие офицеры увольняются на основании указов Президента РФ;
- полковники, капитаны 1-го ранга и военнослужащие, увольняемые в связи с переходом на службу в органы внутренних дел, увольняются руководителями федеральных органов исполнительной власти;
- иные военнослужащие увольняются должностными лицами, на которых возложены соответствующие полномочия.
Если согласие военнослужащего на увольнение или назначение на новую должность не требуется, составлять рапорт ему не нужно. В остальных случаях ему потребуется подготовить рапорт, а при необходимости и иные документы, подтверждающие обоснованность изложенной в нем просьбы.
День исключения военного из списков личного состава части, в которой он служил, считается днем увольнения и, соответственно, днем окончания военной службы (п. 23 ст. 34 Указа № 1237). К этому моменту военнослужащий должен быть полностью обеспечен денежным довольствием в установленном размере, а также снабжен продовольственными и вещевыми активами (п. 16 ст. 34 Указа № 1237). В противном случае его исключение из списков без согласия не допускается.
В соответствии с п. 10 Указа № 1237 при прекращении действия контракта в первый экземпляр документа, хранящийся в личном деле военнослужащего, вносится запись о дате и основаниях его расторжения. Запись заверяется подписью командира. По желанию военнослужащего аналогичная запись может быть внесена во второй экземпляр контракта, хранящийся у него.
Рапорт об увольнении из армии
Рапорт на увольнение военнослужащего по контракту — это документ, содержащий просьбу военнослужащего о его исключении из рядов Вооруженных сил. Рапорт является аналогом заявления об увольнении, которое необходимо написать, чтобы прекратить обычные трудовые отношения, регулируемые ТК РФ.
В рапорте об увольнении необходимо указать:
- должность и Ф.И.О. командира, на имя которого подается рапорт;
- наименование и реквизиты части, в которой служит военный;
- наименование документа;
- суть документа (просьбу об увольнении из армии по одному из оснований, предусмотренных ст. 51 закона № 53);
- дату составления рапорта;
- Ф.И.О., должность и подпись военнослужащего, подающего рапорт.
Выплаты при увольнении из армии
В соответствии с ч. 3 ст. 3 закона «О денежном…» от 07.11.2011 № 306-ФЗ выплаты военнослужащим при увольнении производятся в размере:
- двух окладов денежного содержания — при общей продолжительности службы менее 20 лет;
- семи окладов денежного содержания — при общей продолжительности службы 20 и более лет.
Военнослужащий лишается права на указанную выплату в том случае, если причиной увольнения стало:
- лишение воинского звания;
- вступление в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего свободы, в том числе условно.
Переобучение при выходе на гражданку
Переподготовка военнослужащих, увольняемых в запас в 2019 году, — это Федеральная программа, направленная на адаптацию военнослужащих в гражданской среде после увольнения из армии. Порядок и условия переобучения военнослужащих перед увольнением в 2019 году (а также после увольнения) определены приказом министра обороны РФ «О порядке…» от 21.10.2015 № 630. В соответствии с п. 14 приказа переподготовка проводится в год увольнения военного из армии по причине достижения им предельного возраста нахождения на службе, при условии что на момент увольнения общая продолжительность его службы составляет не менее 5 лет.
Минимальная продолжительность программы переподготовки — 250 часов, максимальная — 4 месяца (п. 1 приказа № 630). Переподготовка может проводиться в любой из следующих форм:
- очной;
- очно-заочной;
- заочной.
Военнослужащим, прошедшим переподготовку и успешно выдержавшим итоговые испытания, выдается диплом, бланк которого устанавливается образовательной организацией.
Чтобы воспользоваться правом на переподготовку, необходимо подать соответствующий рапорт на имя командующего. На основании полученных рапортов в частях формируются списки военных, подлежащих переобучению, которые впоследствии передаются в образовательные учреждения. После этого военнослужащие, направленные на переподготовку, прибывают в выбранные ими учреждения для прохождения обучения.
***
Итак, порядок увольнения военнослужащего из армии зависит от того, на каком основании он проходил службу (по призыву или контракту), а также от лица, по инициативе которого происходит увольнение (самого военнослужащего или его командования). Военные, увольняющиеся из рядов Вооруженных сил по уважительным причинам, могут претендовать на дополнительное денежное довольствие, а также на прохождение мероприятий, направленных на их адаптацию в гражданской среде.
***
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Военнослужащие».