Когда возможно упрощенное производство
Упрощенное производство в гражданском процессе — это особый способ рассмотрения дела, когда личного присутствия сторон в суде не требуется. Суд при этом самостоятельно исследует обстоятельства, руководствуясь письменными документами (ч. 4 и 5 ст. 232.3 ГПК РФ).
Рассмотрение дела в порядке упрощенного производства возможно, если заявлены исковые требования (ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ):
- о взыскании денег или материальных ценностей на сумму до 100 тыс. руб. (исключение — дела, которые рассматриваются в порядке приказного производства);
- в отношении права собственности на сумму, не превышающую 100 тыс. руб.;
- в связи с неисполнением ответчиком своих денежных обязательств, если у истца есть документы, подтверждающие наличие задолженности или ответчик признает, что она имеется (за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства).
Существуют и случаи, когда упрощенное рассмотрение спора не допускается, даже если обстоятельства соответствуют перечисленным выше критериям. Так, суд откажет в применении упрощенной процедуры, если дело касается (ч. 3 ст. 232.2 ГПК РФ):
- государственной тайны;
- прав детей (разбирательства об установлении размера алиментов и порядка их взыскания к этой категории не относятся);
- компенсации ущерба, причиненного жизни или здоровью потерпевшего;
- корпоративных споров;
- взысканий, источником выплат по которым являются средства бюджета РФ и регионов.
Порядок упрощенного производства
Порядок упрощенного производства в гражданском процессе четко прописан в ст. 232.3 ГПК РФ:
- Сторона — инициатор процесса обращается в суд, т. е. подает исковое заявление и излагает в нем свои требования, в том числе просьбу о рассмотрении вопроса в упрощенном порядке. К иску прилагаются документы, подтверждающие обоснованность требований, которые заявил истец. Правила подсудности в этом случае общие.
- Суд выносит определение о приеме иска к производству, в котором указывает:
- сведения о том, что дело будет рассмотрено в упрощенном порядке;
- сроки, в течение которых стороны смогут подать в суд и передать друг другу документы (доказательства, возражения), служащие базой для убеждения суда в их правоте;
- информацию о том, что стороны могут самостоятельно прийти к соглашению и отказаться от дальнейшего разбирательства, не дожидаясь дальнейших действий со стороны суда.
- В течение установленного срока (не менее 15 дней) стороны представляют суду и друг другу документы, подтверждающие их точку зрения, и возражения против доводов оппонентов.
- В течение 15 дней с момента истечения срока, указанного выше, стороны могут передать в суд и друг другу дополнительные бумаги, позволяющие оспорить возражения.
- После того как все документы будут представлены суду, проводится их рассмотрение. Предварительных судебных слушаний в этом случае не бывает, стороны разбирательства в суд не вызываются. Суд делает выводы и излагает их в своем решении исключительно на основании той информации, которая была представлена сторонами.
Максимальный срок рассмотрения дела — 2 месяца с момента поступления искового заявления (ч. 3 ст. 232.1 ГПК РФ).
Перевод дела из упрощенного в обычное производство
Если суд в ходе работы с представленными ему материалами придет к выводу о том, что рассмотреть дело можно только в общем порядке, он принимает соответствующее определение (ч. 4 ст. 232.2 ГПК РФ). Подобные ситуации могут возникнуть, если:
- характер требований истца не позволяет упрощенно рассмотреть дело (например, когда установлено, что спор затрагивает права детей);
- в дело вступило третье лицо, заявившее самостоятельные требования;
- ответчик подал самостоятельный встречный иск, который можно рассмотреть только в общем порядке;
- суд не в состоянии сделать объективные выводы на основании предоставленной ему информации, вследствие чего возникла необходимость в сборе дополнительных доказательств, привлечении сторон разбирательства и третьих лиц (например, свидетелей) к личному участию в судебном процессе и пр.;
- заявленные требования затрагивают интересы третьих лиц, не участвующих в деле.
Если стороны решили заключить мировое соглашение и уведомили об этом суд, направив в его адрес подписанный ими проект документа, суд назначает отдельное судебное заседание для рассмотрения этого вопроса. Процесс в этом случае также будет вестись в общем порядке (ч. 1 ст. 39, ст. 173 ГПК РФ).
Судебный акт
По результатам упрощенного рассмотрения дела судом выносится решение (ст. 232.4 ГПК РФ), однако оно не должно быть мотивированным. Это значит, что фактически суд прописывает лишь вводную и резолютивную части итогового акта. Копия резолютивной части направляется всем участникам дела, а также публикуется на сайте суда в сети Интернет. Эти действия производятся не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
Если участнику дела недостаточно информации, содержащейся в резолютивной части, он вправе подать в суд заявление о составлении мотивированного, т. е. содержащего мотивировочную часть, решения (ч. 2 ст. 232.4 ГПК РФ). На совершение этого действия законодатель отводит сторонам 5 дней с момента вынесения решения. Также мотивированное решение обязательно выносится в том случае, если по делу была подана апелляция (ч. 2 ст. 232.4 ГПК РФ).
В нем суд должен изложить доводы, которым руководствовался при его вынесении, а также выводы, которые были сделаны по результатам рассмотрения полученной информации. Этот документ должен быть готов не позднее чем через 10 дней после получения судом заявления о его выдаче или с момента подачи участником дела апелляционной жалобы.
Решение вступает в силу через 15 дней после его принятия в сокращенном виде, т. е. без мотивировочной части (ч. 5 ст. 232.4 ГПК РФ). Если изготовлено мотивированное решение, оно вступает в силу через 15 дней после его составления (ч. 6, 8 ст. 232.4 ГПК РФ).
Порядок обжалования
Как и любой окончательный судебный акт, вынесенное по итогам проведенного в упрощенном порядке разбирательства решение можно обжаловать. Ранее мы рассказывали, как составить апелляцию в этом случае.
Подать апелляцию можно в течение 15 дней с момента вынесения резолютивной части решения. Мотивированное решение (если оно подготовлено) можно обжаловать также в течение 15 дней с момента его составления.
При подаче апелляции стоит учитывать положения ст. 335.1 ГПК РФ, определяющей порядок и правила обжалования решений, вынесенных в упрощенном порядке. Судья работает с апелляционной жалобой единолично; стороны дела, как и в суде первой инстанции, на судебные заседания не приглашаются. Однако из этого правила существует исключение: суд может вызвать участников дела в суд, если того требуют обстоятельства дела (например, возникли сложности при изучении имеющихся в деле доказательств).
При рассмотрении апелляционной жалобы суд принимает и изучает только те доказательства, которые были представлены в суд нижестоящей инстанции. Новые доказательства к рассмотрению не принимаются. Исключение — ситуация, когда сторона представляет доказательства, необоснованно не принятые к рассмотрению ранее (ч. 2 ст. 335.1 ГПК РФ).
Апелляция должна быть рассмотрена в течение 2 месяцев с момента поступления жалобы в вышестоящий суд (ч. 1 ст. 327.2 ГПК РФ). Если судья сочтет изложенные в жалобе доводы заслуживающими внимания, он отменяет вынесенное нижестоящим судом решение и направляет его на повторное рассмотрение. В этом случае дело будет рассматриваться уже по общим правилам судебного производства (ч. 3 ст. 335.1 ГПК РФ).
***
Итак, упрощенное судопроизводство в гражданском процессе позволяет сторонам дела не присутствовать в судебных заседаниях. Для этого им достаточно представить суду все имеющиеся у них документы и доказательства своей правоты, а также, при необходимости, заявить возражения на требования, предъявляемые оппонентами. Однако стоит понимать, что далеко не все гражданские дела могут быть рассмотрены в упрощенном порядке. Например, при разделе имущества, стоимость которого превышает 100 тыс. руб., сторонам придется участвовать в разбирательствах на общих основаниях.
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Суд».