Взносы в СНТ: виды взносов и обязанности членов товарищества по их уплате
С 1 января 2019 года вступил в силу закон «О ведении…» от 29.07.2017 № 217-ФЗ, которым вносится целый блок изменений в отношения между СНТ и его членами. Новеллы касаются механизмов управления товариществом, устанавливают новый режим расчета и уплаты денежных взносов, внесение которых необходимо для нормального функционирования СНТ, обеспечения садоводов электричеством, водой и т. д.
Об оформлении устава СНТ по новым правилам мы рассказали в тематической статье «Устав СНТ — садоводческого некоммерческого товарищества».
П. 1 ст. 14 ФЗ № 217 определено два вида платежей, которые могут взиматься с членов СНТ. Это:
- членские взносы;
- целевые взносы.
Указанные взносы должны уплачиваться всеми членами СНТ и расходоваться только на цели, определенные в ФЗ № 217.
Важно! Указанный перечень взносов, исходя из содержания подп. 7 п. 1 ст. 3 ФЗ № 217, является исчерпывающим. Соответственно, установление каких-либо иных платежей (например, вступительных взносов), не предусмотренных нормами закона, для членов садоводческих и огороднических товариществ недопустимо.
Однако на практике следует учитывать положения ранее действующего ФЗ «О садоводческих…» от 15.04.1998 № 66-ФЗ (утратил силу с 1 января 2019 года), которым перечень подлежащих уплате взносов не ограничивался. Поэтому, если обязательства по уплате взносов, не предусмотренные новым ФЗ № 217, возникли до вступления его в силу, данные вопросы должны разрешаться исходя из положений действовавшего ранее ФЗ № 66.
Вступительный взнос в СНТ: правомерность и ответственность за неуплату
Поскольку необходимость уплаты взносов установлена законодательно, то сбор этих средств абсолютно правомерен, но только в части вышеупомянутых членских взносов и целевых сборов. Взимание иных платежей неправомерно.
Согласно подп. 2 п. 6 ст. 11 ФЗ № 217 члены СНТ должны своевременно уплачивать членские и целевые взносы. Аналогичная обязанность также распространяется и на садоводов (огородников), которые ведут хозяйство на территории товарищества, при этом не являются его членами. Для таких граждан, исходя из п. 4 ст. 5 ФЗ № 217, суммарный годовой размер взносов определяется равным сумме взносов (целевых и членских), которую должен в течение года уплатить член товарищества.
То есть члены СНТ и садоводы, владеющие участками в СНТ, но не являющиеся его членами, несут одинаковые по объему обязанности по уплате денежных взносов.
В том случае, если взносы не уплачиваются своевременно, правление организации вправе, согласно п. 5 ст. 5, п. 10 ст. 14 ФЗ № 217, обратиться в суд для взыскания долга, как с члена СНТ, так и с гражданина, имеющего землю в СНТ, но не являющегося его участником.
Важно! Помимо взыскания долга по суду к участнику СНТ может быть применено и «дисциплинарное» наказание в виде исключения из товарищества. Соответственно, такое решение, по п. 4 ст. 13 ФЗ № 217, может принять общее собрание садоводов в случае неуплаты взносов в течение двух месяцев с момента возникновения такой обязанности. При этом сам факт исключения из товарищества не освобождает садовода от обязанности вернуть долг и от дальнейшего внесения платежей.
Членские взносы в СНТ - размер и порядок взимания. Квитанция на оплату
Основная характеристика и отличие членских от целевых взносов — это регулярность их уплаты. Периодичность внесения определяется уставом товарищества, а потому взносы могут быть ежемесячными, ежеквартальными и т. д. Не стоит забывать, что по п. 4 ст. 14 ФЗ № 217 взносы не должны взиматься чаще, чем один раз в месяц.
Что же касается размера взносов, то он устанавливается исходя из данных приходно-расходной сметы товарищества и утверждается решением общего собрания участников СНТ.
В п. 5 ст. 14 ФЗ № 217 перечислены цели, финансируемые за счет членских взносов в СНТ с 2019 года. Это:
- обеспечение работоспособности имущества организации, внесение за него арендной платы;
- расчеты с энергоснабжающими организациями за воду, газ, электроэнергию, вывоз мусора;
- выплата зарплаты работникам организации, которые трудятся согласно нормам ТК РФ, а также лицам, осуществляющим охрану СНТ;
- проведение работ по благоустройству;
- создание необходимых условий для проведения собраний участников СНТ;
- исполнение обязанностей СНТ перед налоговыми органами, проведение проверок бухгалтерской и финансовой документации.
Квитанции для СНТ
Согласно п. 3 ст. 14 ФЗ № 217 целевые и членские взносы в СНТ с 2019 года должны вноситься только на расчетный счет товарищества в банке.
Кроме того, п. 7 ст. 14 ФЗ № 217 позволяет в уставе товарищества отразить возможность установления различного размера членских взносов в СНТ в зависимости от фактической площади участка конкретного землепользователя, объемов пользования общим имуществом и т. д.
Соответственно, у правления СНТ возникает необходимость выдачи платежного документа (квитанции), на основании которого участник СНТ будет вносить взносы на счет товарищества в банке.
Законодательством не предусмотрена унифицированная форма такой квитанции. Поэтому правлению СНТ необходимо самостоятельно разработать и утвердить образец квитанции на оплату членских взносов в СНТ.
В качестве практического пособия по данному вопросу можно использовать приказ Минстроя РФ «Об утверждении…» от 26.01.2018 № 43/пр, которым утверждена примерная форма квитанции и рекомендации по ее заполнению для уплаты услуг ЖКХ владельцами жилых помещений.
Целевые взносы в СНТ: как и для чего собираются
Помимо текущих расходов в СНТ возможны и ситуации, когда требуются дополнительные средства на ремонт или приобретение имущества, проведение землеустроительных, кадастровых и иных работ. В этом случае п. 5 ст. 14 ФЗ № 217 дает право собранию членов товарищества принять решение о необходимости внесения целевого взноса на реализацию необходимых мероприятий.
Размеры и сроки внесения целевых взносов определяются решением общего собрания исходя из сметы проведения необходимых мероприятий и финансово-экономического обоснования. Вносятся целевые взносы, как и членские, на счет товарищества в банке.
Важно! В уставе общества может быть закреплено право общего собрания устанавливать неодинаковые размеры целевых взносов для членов СНТ. Соответственно, для расчета могут приниматься размеры участков, фактические объемы пользования общим имуществом и т. д.
***
Итак, действующий с 1 января 2019 года ФЗ № 217 четко регламентирует виды взносов, подлежащих уплате членами СНТ и их возможное целевое назначение. При этом такие вопросы, как размеры взносов, порядок расчета, сроки внесения, определяются уставом СНТ или решениями общего собрание членов в каждом садоводческом товариществе индивидуально.
***
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Сад, огород».