Реновация общее собрание собственников жилья определяет в качестве основного способа выявления мнения жильцов. Учитывая значимость рассматриваемого вопроса, важно провести это мероприятие с полным соблюдением правовых норм. В предложенном материале рассмотрены вопросы проведения и фиксации результатов собрания.
Реновация жилья: как провести собрание собственников квартир многоквартирного дома (двухэтажки, пятиэтажки и т. д.)
Так как включение в программу реновации того или иного дома, как правило, вызывает множество споров среди жильцов, закон определил необходимость проведения собрания собственников квартир на предмет определения перспективы участия в программе или отказа от нее. При организации собрания стоит соблюсти следующие правила:
- В первую очередь нужно обратиться в управляющую компанию и по заявлению получить реестр собственников жилья в доме, если он уже не хранится в ТСЖ. Он же пригодится для подсчета результатов будущего голосования.
- Крайне важно правильно проинформировать жильцов о предстоящем собрании за 10 дней до события. Порядок информирования предусмотрен ч. 4 ст. 45 ЖК РФ. По умолчанию оповещение проводится путем отправления заказного письма каждому собственнику и нанимателю по договору социального найма, но жильцы могут отдельным решением предварительно установить иные способы информирования, например:
- вручение под расписку каждому собственнику или нанимателю;
- размещение в специально предусмотренном доступном всем жильцам помещении дома.
- В день проведения голосования заполнить лист регистрации участников. Вопрос довольно важный, потому можно надеяться, что явится достаточное количество жильцов.
- На всем протяжении собрания нужно вести протокол и в итоге внести в него результаты голосования.
- Готовый протокол предоставить в районную управу как документ, выражающий мнение жильцов дома.
Как составить протокол собрания собственников жилья по реновации
Закон не содержит образца протокола собрания жильцов по какому-либо вопросу, в том числе и по поводу участия дома в программе реновации. Тем не менее практика составления таких документов уже сложилась. Так, протокол можно разделить на несколько частей, каждая из которых содержит набор определенных элементов:
- Вводная часть:
- наименование документа;
- адрес дома, где проводилось собрание;
- дата проведения;
- форма собрания — очная, заочная или очно-заочная (к сожалению, не все жильцы являются на такие мероприятия, и порой проще выбрать заочную форму голосования);
- дата и время проведения очной части голосования, место проведения;
- время, до которого принимаются голоса жильцов, не принявших участия в очном голосовании;
- место хранения протокола;
- дата и место составления протокола;
- данные инициатора собрания.
- Повестка дня. Вопросы могут быть разными, но главное — четко указать на обсуждение участия или исключения из программы реновации.
- Подтверждение наличия кворума. Необходимо указать, сколько собственников имеется в многоэтажке, каковы их доли в праве собственности на общее имущество и какой долей обладают присутствующие на собрании жильцы. В расчете поможет реестр собственников.
- Результаты голосования по всем вопросам повестки дня и принятые по ним решения.
- Приложения к протоколу:
- реестр собственников;
- уведомление о проведении собрания;
- лист регистрации участников.
Протокол подписывается председателем, секретарем и членами счетной комиссии собрания.
Как посчитать итоги голосования жильцов многоквартирного дома по вопросу реновации
П. 1 ст. 3 закона города Москвы «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав…» от 17.05.2017 № 14 дает однозначный ответ на вопрос о том, сколько голосов жителей нужно для принятия решения о вступлении в программу реновации. Поддержать такое решение должны не менее 2/3 жильцов дома.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Для исключения дома из программы, в силу ст. 7.1 закона «О статусе столицы Российской Федерации» от 15.04.1993 № 4802-I, потребуется всего 1/3 голосов жителей дома.
В такой ситуации возникает резонный вопрос: как правильно подчитать голоса «молчунов?» Москвичи опасались, что в данном случае молчание автоматически будет означать согласие или, наоборот, отказ. В таком случае имело бы место откровенное искажение реально существующей позиции собственников и нанимателей жилья. Потребовались даже дополнительные разъяснения, которые и дал мэр столицы.
Итак, голоса жильцов, не принявших участие в определении судьбы дома, будут разделены пропорционально в соответствии с итогами собрания. То есть если активные жильцы проголосовали 70% за и 30% — против, то и голоса молчунов автоматически разделятся так же. Таким образом, обеспечен максимально объективный учет мнения всех граждан.
ВАЖНО! В соответствии с постановлением московского правительства «Об учете мнения населения…» от 02.05.2017 № 245-ПП результаты голосования жильцов имеют приоритетное значение в сравнении с любыми иными формами выражения мнения. Последний аспект особенно важен, поскольку электронная система «Активный гражданин» позволяет проголосовать за включение в реновацию того или иного дома любому москвичу, независимо от того, живет он в этом доме или нет. Поэтому многие горожане беспокоились, что посредством голосования в электронной системе «Активный гражданин» судьбу их домов смогут решать те, кто в них не проживает.
****
Итак, реновация жилья и собрание собственников неотделимы друг от друга — по сути, первое невозможно без второго. При этом значимость правильного оформления протокола и подсчета голосов участников в таком вопросе крайне высока.