Программа реновации
Реновация в Москве стала возможной с принятием закона «О внесении изменений в закон Российской Федерации “О статусе столицы…”» от 01.07.2017 № 141-ФЗ и закона города Москвы «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве» от 17.05.2017 № 14.
После вступления в силу закона 141-ФЗ государственные органы власти столицы получили право разрабатывать и утверждать программу реновации. На основании приведенных законов было принято постановление Правительства Москвы «О Программе реновации жилищного фонда в городе Москве» от 01.08.2017 № 497-ПП.
На основании раздела 5 Программы в целях ее реализации предполагаются следующие мероприятия:
- подготовка (от формирования нормативной базы до разработки строительных проектов);
- строительство новых домов, подведение к ним объектов инфраструктуры и создание комфортной городской среды;
- переселение граждан из домов, включенных в программу, в новые жилые помещения;
- снос старых строений.
Все эти работы выполнялись и продолжают реализовываться в 2021 году.
Список домов по реновации, в том числе пятиэтажек
Утвержденная программа (раздел 1) предполагает реновацию пятиэтажек периода первого индустриального домостроения, а также конструктивно схожих с ними многоквартирных домов. При этом дома под реновацию подпадают лишь при условии, что не менее двух третей жителей дома высказались за переселение (ч. 2 ст. 7.1 закона «О статусе столицы…» от 15.04.1993 № 4802-1, п. 4.1 Программы).
Помимо привычных пятиэтажных хрущевок п. 2.3.1 Программы к жилому фонду, подлежащему реновации, относит дома до 9 этажей периода постройки с 1957 по 1968 год. Еще один критерий — использование при строительстве домов типовых изделий стен и (или) перекрытий. Региональный законодатель отмечает, что такие дома изначально строились без возможности осуществления капитального ремонта.
Раздел 11 утвержденной Программы содержит тот самый поадресный перечень домов, в отношении которых должна быть реализована реновация. Список домов для реновации содержит более 5 тысяч адресов (по итогам голосования — 5173), по которым проживает более 1 миллиона человек.
При этом дома могут быть исключены из этого списка по решению собственников помещений. Окончательный график реновации в силу п. 2.5 постановления 497-ПП будет сформирован к концу 2019 года.
О том, что ожидать жителям попавших в программу домов, читайте в нашей статье «Реновация жилья в Москве — что это означает для населения?». Страница программы в интернете, где в том числе можно узнать, входит ли ваш дом в список, располагается на официальном сайте мэра Москвы по адресу: https://www.mos.ru/city/projects/renovation/.
Стартовые площадки для реновации. График сноса домов по программе
Первый этап предполагает начало переезда почти 170 тыс. москвичей в течение 2020-2024 годов – это 930 домов.
В рамках второго этапа с 2025 по 2028 годы планируется начать переселение из более чем 1630 домов – порядка 330 тыс. москвичей.
Третьим этапом в 2029-2032 годах пройдет переселение около 380 тыс. человек, более 1800 домов.
Общими положениями Программы в качестве критерия принятия решения о сносе дома приводится его техническое состояние. Очередность сноса определяется градостроительной документацией. А п. 5.1.7 Программы допускает снос дома лишь после полного переселения из него всех жильцов во вновь построенные жилые дома. Кроме того, снос не может быть осуществлен до решения этого вопроса с собственниками нежилых помещений в таких зданиях (предполагается выплата равноценного возмещения).
***
В заключение отметим, что программа реновации хотя и стартовала, но полностью инструменты ее реализации еще не сформированы. В 2021 году реновация носит стартовый характер.
***
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Реновация жилья».