Что такое несчастный случай на производстве
Насчастный случай на производстве – это нестандартная ситуация, происходящая в период работы сотрудника, в результате которой он получает ущерб здоровью, временную или постоянную потерю трудоспособности, или умирает.
Определение дается в 2 нормативных актах. Это:
- ТК РФ (ст. 227);
- закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ст. 3).
Травма считается производственной, если происходит (ч. 3 ст. 227 ТК РФ):
- на территории организации-работодателя;
- за пределами рабочей зоны (помещения), в месте исполнения трудового задания;
- в период передвижения к рабочему месту или возврата на служебном транспорте или личном, используемом по соглашению с руководством компании или его распоряжению в служебных целях;
- по дороге к месту выполнения командировочного поручения и обратно;
- в период рабочих передвижений к месту исполнения задания как на служебном, так и муниципальном транспорте, а также пешком;
- при перемещении на транспорте в качестве сменщика в период междусменного отдыха;
- в период междусменного перерыва во время вахтового труда, в том числе и в период нахождения на судне в освободившееся от вахтовой и судовой деятельности время.
Обратите внимание, что не только сотрудники могут получить такую травму.
К работникам приравниваются (ч. 2 ст. 227 ТК РФ):
- трудящиеся, обучающиеся по ученическому договору;
- ученики в период производственной практики;
- приобщенные к труду осужденные;
- привлеченные к общественным работам на основе административного или уголовного судопроизводства;
- лица, осуществляющие выполнение работ в производственных кооперативах или крестьянско-фермерских хозяйствах;
- лица с психическими заболеваниями, трудящиеся на лечебно-производственных предприятиях в рамках трудотерапии.
Последствия сокрытия несчастного случая на производстве
Производственное травмирование подпадает в разряд застрахованных событий, и его последствия компенсируются работнику. Значит, и ответственность работодателя ждет за утаивание страхового случая.
Статья 15.34, предусматривающая наказание за данный проступок, включена в Кодекс об административных правонарушениях и устанавливает наказание:
- для граждан — от 300 до 500 руб.;
- для сотрудников — от 500 до 1 000 руб.;
- для организаций — от 5 000 до 10 000 руб.
Ответственность сравнительно незначительная. Но проблема в том, что если выявят сокрытие наступления страхового случая, то выявят и сам несчастный случай. После этого начнутся разбирательства, и тогда, работодателя могут ждать более серьезные последствия – вплоть до уголовной ответственности.
Поэтому мы рекомендуем все делать правильно, и не скрывать несчастные случаи.
Административная ответственность по ст. 5.27, 5.27.1 КоАП РФ
Сфера ответственности за травмирование работающего в период производственной деятельности в первую очередь распространяется на работодателя и его должностных лиц. В ходе проверки могут выявить различные нарушения. В первую очередь, это нарушения норм трудового законодательства, предусмотренное ст. 5.27, 5.27.1 КоАП РФ.
- Несоблюдение трудового законодательства (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ) предусматривает штрафные санкции:
- для должностных лиц — в размере 1 000–5 000 руб.;
- для индивидуальных предпринимателей — от 1 000 до 5 000 руб.;
- для юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.
- Повторное привлечение за аналогичный проступок (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ) грозит:
- сотрудникам — штрафом от 10 000 до 20 000 руб. либо дисквалификацией от 1 до 3 лет;
- ИП — штрафом от 10 000 до 20 000 руб.;
- юрлицам — штрафом от 50 000 до 70 000 руб.
Ст. 5.27.1 КоАП РФ в каждой своей части может расцениваться как вариант наказаний за факт производственного травмирования, так как посвящена нарушениям законодательных установок по охране труда, что, собственно, и является в большей степени причиной возникновения травмирующих ситуаций на производстве. Соответственно нормам ст. 5.27.1 КоАП РФ:
- Пренебрежение государственными требованиями по охране труда наказывается предупреждением либо штрафными выплатами:
- для сотрудников и ИП — от 2 000 до 5 000 руб.;
- для юрлиц — от 50 000 до 80 000 руб.
- Несоблюдение процедуры проведения спецоценки трудовых условий либо ее непроведение грозит предупреждением или штрафными санкциями:
- для сотрудников и ИП — от 5 000 до 10 000 руб.;
- для организаций — от 60 000 до 80 000 руб.
- Разрешение сотруднику вести трудовую деятельность без необходимого обучения знаниям норм охраны труда, а также без медосмотров, психиатрических заключений или с игнорированием медпротивопоказаний влечет штрафные санкции:
- для сотрудников и ИП — от 15 000 до 25 000 руб.;
- для предприятий — от 110 000 до 130 000 руб.
- Непредоставление сотрудникам индивидуальных защитных средств карается штрафом:
- для сотрудников и ИП — от 20 000 до 30 000 руб.;
- для предприятий — от 130 000 до 150 000 руб.
- Повторное совершение перечисленных нарушений грозит:
- сотрудникам — штрафными санкциями в размере от 30 000 до 40 000 руб. либо дисквалификацией продолжительностью от 1 до 3 лет;
- ИП — штрафом от 30 000 до 40 000 руб. либо остановкой рабочей деятельности длительностью до 90 дней;
- организациям — штрафными выплатами от 100 000 до 200 000 руб. либо приостановкой рабочего функционирования на срок до 90 дней.
Уголовная ответственность за несчастный случай на производстве
В рамках Уголовного кодекса компания может понести ответственность по нескольким статьям:
- Причинение неумышленного тяжкого ущерба здоровью человека в результате несоблюдения норм по охране трудовой деятельности сотрудником, на которого возложена такая обязанность, наказывается (ч. 1 ст. 143 УК РФ):
- штрафными выплатами в размере до 400 000 руб. или зарплаты (другого дохода) осужденного в сумме за 1,5 года; либо
- обязательной рабочей деятельностью продолжительностью от 180 до 240 часов;
- исправительным трудом до 2 лет; либо
- принудительной работой до 1 года; либо
- тюремным заключением до 1 года с лишением возможности работать на определенных должностях на этот же срок или без такого ограничения.
- Несоблюдение норм по охране трудовой деятельности сотрудниками, обязанными это делать, если это повлекло гибель человека, наказывается (п. 2 ст. 143 УК РФ):
- принудительной рабочей деятельностью продолжительностью до 4 лет; или
- тюремным заключением до 4 лет с лишением правомочий работать на определенных должностях или вести определенную деятельность на протяжении 3 лет либо без такого дополнительного ограничения.
- Если в результате игнорирования норм по охране труда погибло 2 и более людей, сотрудникам, обязанным соблюдать такие нормативные установки грозят:
- принудительные работы длительностью до 5 лет; или
- тюремное заключение до 5 лет с запрещением вести определенную деятельность в течение 3 лет или без такого ограничения.
Кроме того, уголовная ответственность по факту произошедшего производственного трагического события может последовать:
- В рамках ст. 216 УК РФ — отступление от требований безопасности при ведении горных, строительных и иных работ предполагает наказание от штрафных выплат до 80 000 руб. до тюремного заключения продолжительностью до 7 лет с запретом работать на указанных должностях или вести определенную деятельность на протяжении до 3 лет или без такого ограничения в зависимости от тяжести содеянного.
- По ст. 217 УК РФ — нарушение режима безопасности на взрывоопасных объектах карается разбросом от штрафа до 80 000 руб. до заключения продолжительностью до 7 лет с запретом работать на определенных должностях или вести обозначенную деятельность в течение 3 лет либо без такого ограничения.
- А также по ст. 125 (оставление в опасности), с вариацией наказания от штрафных санкций до 80 000 руб. до лишения свободы в течение года.
Как оформить трагический инцидент на производстве
Действуя в рамках законодательства, при наступлении трагического инцидента на предприятии работодатель должен последовательно провести ряд необходимых мероприятий и оформить соответствующие документы.
Обязанности руководства предприятия в случае производственной травмы определены ст. 228 ТК РФ. Это:
- организация медпомощи потерпевшему и транспортировки его в учреждение здравоохранения при необходимости;
- проведение мероприятий по пресечению прогресса аварийной ситуации и возможных последствий для граждан;
- сохранение окружающей обстановки в том виде, в каком она была на момент ЧП, для осуществления дальнейшего расследования (если обстановка может измениться, ее надо запечатлеть в схемах, фотоснимках, с помощью видеосъемки и т. д.);
- незамедлительное сообщение о произошедшем в трудовую инспекцию и другие надлежащие госорганы, перечисленные в ст. 228.1 ТК РФ;
- оповещение о произошедшем родственников потерпевшего, если речь идет о тяжком увечье или гибели работника;
- проведение прочих мероприятий, способствующих расследованию произошедшего.
Перечень документов, которые потребуется оформить, приведен в постановлении Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73 и включает:
- протокол осмотра места инцидента;
- акт о случившемся;
- протокол опроса потерпевших или свидетелей;
- сообщение о последствиях несчастного случая и принятых мерах.
***
Таким образом, следование установленному законодательством порядку действий при возникновении производственного несчастного случая позволит провести результативное расследование произошедшего, избежать обвинений в сокрытии случившегося и, соответственно, наказания за это.
***
Больше полезной информации — в рубрике "Профзаболевания".