Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка осуществляется на нескольких уровнях. Подробно о существующих уровнях и актах, отнесенных к ним, рассказано в настоящей статье.
Трудовой распорядок по Трудовому кодексу. Определяется ли он еще какими-либо актами?
Определение трудового распорядка отсутствует в нормативных актах, при этом в ст. 189 ТК сказано, что он устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР). Это значит, что трудовой распорядок включает в себя определение ряда элементов рабочей дисциплины, как то:
- порядок трудоустройства;
- порядок увольнения;
- режим работы;
- меры взыскания;
- меры поощрения;
- время отдыха;
- права, обязанности и ответственность работодателя и трудящихся и пр.
Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка производится на 3 уровнях:
- ТК и иные федеральные законы. Например, законы «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ и «О профессиональных союзах» от 12.01.1996 № 10-ФЗ, регулирующие общие вопросы трудовой деятельности. Их соблюдение обязательно для всех сотрудников и работодателей.
- Подзаконные акты. К примеру, приказ Минфина «О трудовых книжках» от 22.12.2003 № 117н, действие которого также является нормативным.
- Локальные акты организации-работодателя. В первую очередь это ПВТР, которые каждый наниматель самостоятельно разрабатывает и утверждает по процедуре, описанной в ст. 190 ТК. В связи с этим правила обычно содержат специальное регулирование, отражающее специфику деятельности организации, но не ухудшающее положение трудящихся по сравнению с законодательными нормами (ст. 8 ТК).
Образец правил трудового распорядка организации
Единого образца правил трудового распорядка не существует. Это объясняется:
- Разнообразием направлений деятельности работодателей и условий труда, обеспечиваемых ими.
- Диспозитивным регулированием отдельных положений: работодатель самостоятельно в силу производственной необходимости устанавливает график рабочего времени, график сменности сотрудников, по своему усмотрению определяет необходимость введения мер поощрения, их виды и размер и т. д.
Однако разрабатывать ПВТР с нуля необязательно — вполне можно воспользоваться и готовым образцом или шаблоном, адаптировав его при необходимости под условия своей организации. В качестве базы для определения структуры и основного содержания правил можно ознакомиться с типовыми ПВТР для рабочих и служащих, утвержденными постановлением Госкомитета труда СССР от 20.07.1984 № 213. Есть и более современные примеры — это ПВТР, принятые для работников госорганов:
- ПВТР центрального аппарата ФМС, утвержденные приказом ФМС РФ от 05.03.2008 № 48;
- ПВТР Фонда соцстрахования, утвержденные приказом ФСС от 10.12.2009 № 276;
- ПВТР Пенсионного фонда РФ, утвержденные постановлением Правления ПФ РФ от 10.07.2008 № 195п, и т. д.
Примерный образец ПВТР для коммерческих организаций можно скачать на нашем сайте.
Итак, правовое регулирование распорядка труда осуществляется на нескольких уровнях. Императивное регулирование производится ТК и иными законами, а также подзаконными актами, диспозитивное (в отношении отдельных вопросов) — остается на усмотрение работодателя. Регулирование распорядка работодателем осуществляется при помощи ПВТР.