Правила внутреннего трудового распорядка для ИП (правила ВТР) так же, как и для юридических лиц, являются необходимым документом. О том, какие требования законодатель устанавливает к этому документу и какие особенности составления правил ВТР предусмотрены для индивидуальных предпринимателей, расскажем в настоящей статье.
Нужны ли предпринимателю правила внутреннего трудового распорядка?
Российское трудовое законодательство в целом ориентировано на юридических лиц, однако и индивидуальных предпринимателей закон не лишает возможности использовать наемный труд и, соответственно, обязывает исполнять требования трудового законодательства.
Другими словами, с правовой точки зрения предприниматели являются такими же работодателями, как и юридические лица. Они заключают трудовые договоры со своими работниками, издают приказы об их приеме и увольнении, вносят необходимые записи в трудовые книжки и т. д. Соответственно, ИП должны вести кадровую документацию, регламентирующую порядок, в котором происходит использование наемного труда. Предприниматель-работодатель в соответствии с требованиями ст. 303 ТК РФ должен:
- заключать со своими работниками трудовые договоры;
- начислять страховые взносы и осуществлять другие платежи, предусмотренные законодательством;
- заполнять трудовые книжки, а для лиц, оформляющихся на работу впервые, оформлять страховые свидетельства.
Согласно положениям ст. 189 и 190 ТК РФ трудовой распорядок, которого должны неукоснительно придерживаться наемные работники предпринимателя, определяют правила ВТР. В соответствии со ст. 68 ТК РФ предприниматель, принимая на работу сотрудников, должен ознакомить их с правилами ВТР, соответственно, утвердить их необходимо еще до приема работников.
Особенности составления правил ВТР для ИП
Как следует из разъяснений Роструда, изложенных в письме от 31.10.2007 № 4414-6, порядок ведения кадровой документации у предпринимателей практически не отличается от порядка, используемого юридическими лицами. Единственное отличие заключается в том, что унифицированные формы кадровых документов, разработанные различными ведомствами, обязательны к применению только для юридических лиц. Предприниматели могут использовать их по своему усмотрению или разрабатывать на их основе кадровые документы, применимые к специфике рабочего процесса. То есть по аналогии с упрощенной системой составления отчетности и ведения учета предприниматели могут упростить и ведение кадровой документации.
Поскольку правила ВТР действуют в пределах сферы деятельности конкретного предпринимателя, ИП могут самостоятельно определять их содержание. При этом возможно использовать унифицированную форму, утвержденную постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1984 № 213, или взять ее за основу для разработки своего варианта правил ВТР.
Согласно требованиям ст. 190 ТК РФ утвердить правила ВТР должен работодатель с учетом мнения трудового коллектива, представителем которого выступает профсоюз. Однако встретить ИП, у которого есть профсоюзный орган, можно нечасто. В таком случае для того, чтобы соблюсти процедуру принятия локального акта, утвердить правила ВТР должен лично предприниматель, поставив на них отметку о том, что на момент принятия профсоюзный орган отсутствует (ст. 8 ТК РФ).
Структура правил ВТР для ИП
Как уже было отмечено, структура данного документа должна отвечать специфике рабочего процесса предпринимателя и может отличаться у разных ИП в зависимости от направления хозяйственной деятельности. Несмотря на то что ИП вправе составить упрощенный вариант правил ВТР, целесообразнее составлять его как можно более подробно. Это позволит избежать трудовых конфликтов с работниками.
Составляя этот документ, целесообразно включить в него следующие разделы:
- общие положения — содержат общие вопросы, а именно: на кого распространяется документ, в каком порядке он изменяется или пересматривается в случае возникновения необходимости;
- положение о приеме и увольнении работников предпринимателя, а также их переводе;
- перечень документов, необходимых для принятия на работу;
- обязанности работника, касающиеся исполнения условий заключенного трудового договора и соблюдения дисциплины;
- обязанности предпринимателя обеспечивать сотрудников работой, оплачивать их труд и заботиться о здоровье и безопасности;
- режим, в соответствии с которым должны работать сотрудники предпринимателя; необходимо зафиксировать начало и окончание рабочего дня, количество смен, возможность ненормированной работы;
- периоды отдыха — обеденный перерыв, дополнительные, технические перерывы с учетом специфики работы, которую выполняют сотрудники, продолжительность отпусков;
- правила оплаты труда — периодичность и дни выплаты зарплаты, способы и формы ее выдачи;
- система поощрительных и компенсационных выплат, которая должна быть разработана в соответствии со ст. 191 ТК РФ.
При необходимости в правила ВТР можно включить дополнительные разделы, устанавливающие требования к работникам, если они не нарушают трудовое законодательство. Например:
- установить порядок видеонаблюдения, при этом в правилах должна быть обоснована целесообразность его использования;
- определить порядок оплаты командировочных расходов и услуг связи;
- предусмотреть возможность предоставления медицинского страхования;
- установить обязанность соблюдения дресс-кода и т. д.
Индивидуальные предприниматели, имеющие небольшой штат сотрудников, зачастую пренебрегают составлением такого документа, как правила ВТР. Тем самым они нарушают трудовое законодательство, поскольку для предпринимателей правила ВТР — это обязательный документ, который составляется в произвольной форме, но с учетом требований ТК РФ. Руководствуясь этим документом, ИП сможет выполнить требования ст. 189 ТК РФ и обеспечить соблюдение дисциплины труда среди своих работников (ст. 22 ТК РФ), а также привлечь лиц, допускающих ее нарушение, к ответственности.