Цель предлагаемых изменений в законодательство — надлежащее исполнение требований налогового законодательства, расчета платы за жилое помещение и коммуналку по фактическому потреблению услуг и повышение эффективности ее взыскания через суд в случае образования задолженности.
Для достижения этой цели коммунальщикам необходим развернутый перечень сведений о потребителях ЖКУ, включая персональные данные собственников жилых помещений.
Сейчас в большинстве случаев таких сведений у сборщиков платы за коммунальные услуги нет — собрать их мешают нормы действующего законодательства. Речь идет об отсутствии в законах:
- обязанности граждан предоставлять свои персональные данные;
- обязанности заключать в письменной форме договоры о предоставлении ЖКУ;
- праве коммунальщиков запрашивать данные о собственниках квартир в организациях и органах исполнительной власти.
Между тем с осени 2019 года, когда заработают новые кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции, начнут действовать изменения процессуального законодательства (внесены законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ). После этого коммунальщики при обращении в суд с исковым требованием о взыскании задолженности по оплате ЖКУ будут обязаны указать один из идентификаторов должника. Это может быть СНИЛС, ИНН, ОГРН ИП, серия и номер удостоверения личности, водительских прав либо свидетельства о регистрации транспортного средства.
Отсутствие у коммунальщиков необходимых сведений о потребителях ЖКУ создает риски неправильного расчета платы за жилье и услуги, предъявления необоснованных претензий со стороны контрольно-надзорных служб и невозможности обращения в суд для взыскания потребительской задолженности.
Для устранения перечисленных рисков авторы инициативы предлагают внести изменения в Жилищный кодекс и ряд других НПА. При успешном прохождении законопроекта по всем стадиям принятия закона до подписания президентом в законодательстве будут закреплены права коммунальщиков:
- запрашивать информацию о собственниках жилых помещений в многоквартирных домах у лиц, обязанных вести реестр таких сведений (УК, ТСЖ, ЖСК);
- запрашивать в органах исполнительной власти (МВД, Росреестре) и организациях следующие сведения в отношении граждан, обязанных оплачивать жилье и ЖКУ:
- Ф.И.О., дату и место рождения, серию и номер паспорта;
- количество зарегистрированных в помещении лиц;
- основание и дату возникновения обязанности по внесению платы за жилье и коммунальные услуги (например, дату возникновения права собственности, заключения договора соцнайма, договора аренды и. т. д.).
При этом отмечается, что согласия граждан на предоставление их персональных данных заинтересованным организациям ЖКХ не потребуется.
***
Больше информации по теме — в рубрике Персональные данные.