Как сдавать декларации и прочие отчеты на сайте ФНС предпринимателю
Самый общедоступный ресурс для сдачи деклараций и иных отчетов через интернет — сервис сдачи отчетности на сайте ФНС. Для того чтобы воспользоваться им, налогоплательщику нужно:
- Оформить квалифицированную электронно-цифровую подпись (далее — ЭЦП) в удостоверяющем центре (далее — УЦ).
- Получить идентификатор на сайте ФНС.
После этого налогоплательщик сможет отправлять в ФНС широкий спектр отчетных документов в соответствии с официальными форматами. В этих целях предполагается применение программы, разработанной ФНС специально для сдачи отчетности с помощью ЭДО — «Налогоплательщик ЮЛ» (несмотря на название, программа подходит также для физлиц и ИП).
Первая и, вероятно, главная задача предпринимателя, который желает отправлять в ФНС электронную отчетность — оформление ЭЦП.
Где и как получить ЭЦП для налоговой отчетности
Электронная подпись для документооборота с ФНС оформляется в любом аккредитованном удостоверяющем центре. Предпринимателю для ее получения нужно прийти в офис УЦ, взяв с собой:
- паспорт;
- свидетельство с номером ОГРНИП;
- свидетельство с номером ИНН;
- СНИЛС.
Узнать больше об оформлении ЭЦП вы можете в статье «Что такое электронная цифровая подпись (ЭЦП)? Как и где получить?».
После заполнения заявления от ИП и внесения оплаты за годовое (или рассчитанное в привязке к иному периоду) обслуживание сертификата и ключа ЭЦП специалисты УЦ создадут для предпринимателя квалифицированную подпись, запишут ее на защищенный носитель (например, eToken), выдадут криптографическую программу для использования ЭЦП.
Ключ ЭЦП необходимо настроить особым образом для применения в целях заверения налоговой отчетности, которая отправляется через сайт ФНС в ведомство.
Как настроить ЭЦП для налоговой отчетности через сайт ФНС
Процедура настройки ЭЦП для рассматриваемых целей предполагает:
- установку криптографической программы «КриптоПро» в версии 3.6 или более новой;
- инсталляцию сертификата ведомственного УЦ;
- инсталляцию сертификата УЦ, который выдал электронную подпись хозяйствующему субъекту;
- инсталляцию браузера Internet Explorer в версии 6.0 или более новой;
- установку программы «Налогоплательщик ЮЛ» (в версии 4.39 и более новой), создание транспортного контейнера (файла с отчетом, зашифрованного особым образом) с ее помощью;
- открытие портов 443 и 444 в операционной системе — через них происходит обмен данными при отправке отчетности.
То, каким образом производятся указанные выше действия, регламентировано в Руководстве по применению сервиса отчетности от ФНС. Там же детально расписан порядок отправления отчетных документов через сервис.
Итак, теперь мы знаем, как ИП сдать через интернет налоговую декларацию (и иные сведения в ФНС в письменном виде). Но кроме сдачи отчетов у владельца бизнеса есть и иная задача — отследить то, что в дальнейшем происходит со сданными файлами.
Предоставляемый ФНС сервис по сдаче отчетности не позволяет делать в ведомство детальные запросы о том, каковы результаты сдачи отчетности (была ли она принята, обработана, применена в рамках налоговых проверок). Для решения таких задач используется другой ресурс — Личный кабинет налогоплательщика.
Личный кабинет ФНС: проверка отчетности
Личный кабинет (далее — ЛК) бесплатный, безопасный; его функционала достаточно для решения большинства задач, связанных с проверкой отчетов налоговикам. ИП может, используя ЛК, делать в ФНС любые предусмотренные НК РФ запросы в рамках реализации прав и обязанностей, определенных Налоговым кодексом (п. 7 приказа ФНС России от 22.08.2017 № ММВ-7-17/617@).
Для того чтобы получить доступ к сведениям, загружаемым в ЛК налоговиками (как правило, это сведения о задолженностях, переплатах, проведении камеральных проверок), ИП достаточно иметь логин и пароль, которые оформляются в любом отделении ФНС. Но чтобы отправлять в ФНС более детальные запросы по отчетам, предпринимателю нужна квалифицированная ЭЦП. Подойдет и та, что оформлена в УЦ для сдачи отчетности через сервис ФНС.
При наличии квалифицированной ЭЦП предприниматель может сам зарегистрироваться в Личном кабинете — без участия специалистов ФНС.
Как настроить ЭЦП для Личного кабинета
Положениями п. 2.2 приказа ФНС России от 26.05.2015 № ММВ-7-6/216@ определено, что ЭЦП предпринимателя настраивается в целях подключения к ЛК в соответствии с Руководством по настройке ПО на портале ЛК для предпринимателя. Можно отметить, что в этих целях отлично подойдет руководство, разработанное не для ИП, а для юрлиц — по приказу ФНС России от 14.01.2014 № ММВ-7-6/8@. Правила, утвержденные данным приказом, в основном объеме могут быть применены и индивидуальными предпринимателями.
В приказе № ММВ-7-6/8@ очень подробно разъяснено:
- как готовить ПК для отчетности в ФНС по ЭДО;
- как устанавливать конкретные программные компоненты для настройки ЭЦП для пользования Личным кабинетом от ФНС;
- как осуществить проверку готовности компьютера к входу в Личный кабинет (либо к регистрации налогоплательщика там).
Предприниматель, настроив ЭЦП для подключения к Личному кабинету, сможет сразу начать пользоваться им (либо зарегистрироваться в нем, а затем — начать пользоваться). В частности, в целях ознакомления с результатами камеральных проверок по декларациям.
Применению сайта ФНС в целях отправки налоговой отчетности есть альтернативы.
Альтернативы ЛК: ПО от издателя ЭЦП (оператора ЭДО)
Речь идет об использовании специализированных программ от операторов электронного документооборота — хозяйствующих субъектов, которые разрабатывают коммерческие программные решения, предназначенные:
- для отправки налоговой отчетности;
- для проверки статуса налоговой отчетности.
Во многих случаях оператор ЭДО также имеет компетенции удостоверяющего центра (либо выступает в качестве партнера стороннего УЦ) — компании, управомоченной выдавать квалифицированные ЭЦП. При покупке сертификата ЭЦП — у себя или у партнерского УЦ — доступ к программам для ЭДО оператор часто дает бесплатно.
Главное преимущество в применении ПО для электронной отчетности от оператора, выдавшего ЭЦП (или же имеющего статус партнера УЦ, выдавшего ЭЦП), — в возможности свести к минимуму трудозатраты, связанные с настройкой ЭЦП (в сравнении с настройкой сервиса от ФНС, которая представляет собой довольно сложную процедуру для пользователя).
В случае со специализированным коммерческим ПО для электронного документооборота основной объем задач, связанных с обеспечением функционирования программных решений для отправки налоговой отчетности, находится на стороне разработчика. Он же дает при необходимости оперативные консультации по пользованию программами для отправки отчетности.
Кроме того, при отправке отчета через систему оператора ЭДО точно фиксируется дата отправки, даже если отчет по каким-то причинам не сразу попал к адресату (например, на приемный шлюз ФНС). В то время как при возникновении проблем с отправкой через сервис госслужбы отчет будет считаться не сданным до тех пор, пока не будут устранены все технические проблемы, часто не зависящие от отправителя отчета.
Альтернативы ЛК: ПО от банка
Довольно популярный тренд — предоставление кредитно-финансовыми организациями, которые обслуживают счета хозяйствующих субъектов, программ для электронного документооборота с государственными ведомствами. Услуга по предоставлению такого ПО может входить в стоимость обслуживания счета, оплачиваться отдельно или же быть бесплатной вовсе. Для предоставления такой услуги банки обычно заключают от своего имени договор всё с тем же оператором ЭДО.
Как правило, чем дороже такая банковская услуга, тем шире ее функционал. Бесплатных опций подобного банковского ПО вполне может хватить на нужды отчетности ИП без работников, который, как правило, направляет в течение года в ФНС не более 5 различных отчетных документов.
Программы для ЭДО с ФНС от банков могут быть стационарными и облачными (второй вариант набирает популярность ввиду исключительной простоты доступа, который осуществляется через браузер, как и в случае с доступом к программе «Банк-клиент»).
Отметим, что ЭЦП, выданная банком (или выступающим в качестве партнера банка УЦ), во многих случаях не подходит для применения в государственных системах ЭДО. В этом ее отличие (и одновременно недостаток) от универсальной ЭЦП, выдаваемой выпускающими коммерческие программы операторами ЭДО (либо от партнерами таких операторов).
***
Для того чтобы отправить налоговую отчетность в ФНС в электронном виде, хозяйствующий субъект может использовать ведомственный сервис (при условии предварительного получения ЭЦП), а для проверки результатов передачи отчетности — Личный кабинет на сайте ФНС. Альтернативы государственным системам ЭДО — сервисы, предоставляемые операторами ЭДО и некоторыми банками.