«Миграционная карта Украина Россия» — такой запрос нередко вводят в строку поисковика украинцы, ни разу еще не въезжавшие в Россию. Разберемся же, что это за документ такой, где и как его получают, сколько карта действует и как в случае необходимости увеличить срок ее действия.
Миграционная карта для украинцев (и не только)
Каждый иностранец, въезжающий на территорию нашей страны, обязан сообщить информацию о себе миграционной службе. С этой целью заполняется специальная карта, в которой кратко отражаются сведения о том, что за человек прибыл в страну, описание цели его визита и т. д.
Получить карту можно:
- На пограничном КПП. Там ее получают те, кто пересекает границу на личном транспорте или в пешем порядке.
- В поезде, самолете или международном автобусе. Бланк бесплатно выдают члены экипажа, проводники поезда или водители.
- В аэропорту, на автобусном или железнодорожном вокзале, когда транспорт уже прибыл, но пограничный контроль еще не пройден.
Заполнять карточки обязаны все иностранцы, в том числе и украинцы. Единственным исключением являются граждане Белоруссии: по российско-белорусским договорам порядок их учета не требует карточек.
Как продлить миграционную карту гражданину Украины
Стандартный срок действия миграционной карты в России — 90 дней в течение полгода. Продлить ее украинец может следующими способами:
- Обратиться за продлением срока в ФМС. Для некоторых категорий граждан Украины продление до сих пор доступно.
- Получить в России официальный статус (получить убежище как беженец, приобрести патент на работу, устроиться на учебу и т. д.).
Однако в последнем случае могут быть трудности, т. к. при въезде в миграционной карте указывается цель прибытия. В итоге, если в качестве цели стоит не работа, но украинец пытается трудоустроиться, может последовать административная ответственность в виде штрафа. При этом указывать в качестве цели визита трудоустройство можно только с документами на руках, поэтому рекомендуется все-таки выехать хотя бы на день обратно, а затем уже в новой миграционной карте указывать новую цель.
Получение миграционной карты на границе Украины — сработает ли этот метод сейчас?
Раньше любимым алгоритмом продления действия карты для любого иностранца (в том числе и украинца) был следующий:
- выехать в приграничный пункт России;
- пересечь границу и оказаться на территории Украины с отметкой о выезде;
- снова въехать в Россию и получить свежую карту на новый срок.
Однако после изменений в миграционном законодательстве в январе 2014 года за превышение 90-дневного лимита можно получить запрет посещать российскую территорию, срок которого может составить в самом тяжелом случае 10 лет. Таким образом, если гражданин Украины покинул нашу страну из-за истечения срока в 90 дней, прежде чем приезжать снова, ему такое же время нужно посидеть дома.
Можно ли продлить миграционную карту без выезда гражданину Украины?
До ноября 2015 года действовали льготы, согласно которым украинцы могли неоднократно продлевать 90-дневный срок пребывания в нашей стране, однако сейчас он отменен. Исключением являются лишь жители Луганской и Донецкой областей, вынужденные покинуть Украину из-за вооруженного конфликта и получившие статус беженцев, — для них по-прежнему допустимо продление карты.
Согласно данным статистики, с 2014-го по 2016 год в Россию с Украины въехало более 1,5 млн человек. Более миллиона из них уже определились со своим статусом в России: около 500 тыс. получили вид на жительство в качестве беженцев, остальные приобрели патенты и другие документы, позволяющие жить и работать в нашей стране. Однако многие до сих пор находятся в неопределенном статусе, им грозит депортация и запрет на въезд в Россию. Кроме того, есть проблемы и с украинцами, которые въехали ранее. По оценкам самой ФМС, по состоянию на начало 2016 года в России может быть до 600 тыс. украинцев, которые нарушают миграционное законодательство.
Не исключено, однако, что вскоре ситуация изменится: обсуждаются новые законопроекты, и возможно, что в ближайшее время миграционная карта для граждан Украины снова будет свободно продлеваться.
Продление миграционной карты гражданам Украины — кто может на него рассчитывать?
По состоянию на конец 2015-го – начало 2016 года граждане Украины применительно к возможности продления миграционной карты делятся на 2 категории:
- Жители зоны АТО, то есть Донецкой и Луганской областей. Поскольку ситуация там до сих пор остается тяжелой, для них даже после 1 ноября 2015 года допускается продление срока.
- Жители всей остальной Украины. Для них действует тот же самый порядок, что и для всех других граждан стран с безвизовым режимом (кроме граждан Белоруссии). Это означает, что из каждых 180 календарных дней подряд в России они могут пребывать не более 90 дней.
Однако ситуацию эту можно исправить, и варианты здесь могут быть разные.
- Первым из них является разрешение на временное проживание (РВП) (см. РВП для граждан Украины: порядок и особенности получения). Оно выдается в пределах государственной квоты, которую утверждает Правительство РФ. Сверх квоты РВП могут получить (список неполный, уточнять основания надо исходя из конкретных обстоятельств):
- украинцы, вступившие в брак с гражданами России;
- родившиеся в советские времена на территории РСФСР;
- имеющие нетрудоспособных родителей — граждан РФ;
- имеющие ребенка с российским гражданством;
- поступившие по контракту на службу в армию России (в этом случае им достаточно отслужить 3 года, после чего они сразу смогут получить гражданство).
Прожив год по РВП, украинец может обратиться в миграционную службу уже за разрешением на постоянное проживание.
- Другим вариантом является участие в госпрограмме по переселению соотечественников. Заявление на участие можно подать либо до въезда в Россию, либо уже после прибытия.
- Наконец, можно получить разрешение на работу. В этом случае в России можно прожить до 1 года.