Общие положения об алкогольной лицензии
Алкогольная лицензия — это разрешение на производство, поставку, хранение или реализацию (оптовую или розничную) алкогольной продукции. Подробную информацию о лицензии на производство алкоголя можно получить, прочитав статью: "Лицензия на производство алкоголя".
Алкогольная продукция — это пригодная для употребления в пищу продукция, содержащая более 0,5 % спирта в объеме готового вещества (п. 7 ст. 2 закона «О госрегулировании…» от 22.11.1995 № 171-ФЗ). Полномочиями по выдаче алкогольных лицензий обладает Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование). Найти ближайшее отделение ведомства для получения лицензии можно по этой ссылке.
Право на розничную торговлю алкогольной продукцией (как в магазинах, так и в заведениях общепита), в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 16 ФЗ № 171, предоставляется исключительно организациям. Оптовыми продажами алкоголя также могут заниматься только юрлица (абз. 1 п. 1 ст. 11 ФЗ № 171).
Индивидуальные предприниматели могут продавать только следующие виды алкоголя (и только в розницу):
- пиво;
- пивные напитки;
- сидр;
- пуаре;
- медовуха.
Лицензия на крепкий алкоголь для индивидуальных предпринимателей
Из перечисленных законодательных положений следует, что фактически лицензия на продажу алкоголя для ИП не нужна, т. к. торговать крепким спиртным им нельзя, а получать разрешение на реализацию слабоалкогольной продукции из приведенного выше списка не требуется. Чтобы заняться розничной продажей крепкого алкоголя или оптовой реализацией любых видов спиртных напитков, придется выбрать иную форму деятельности, например ООО.
Однако из этого правила существует одно исключение: если индивидуальный предприниматель имеет статус сельхозпроизводителя и самостоятельно изготавливает винодельческие продукты, которые впоследствии продает, разрешение необходимо (абз. 3 п. 1 ст. 16 ФЗ № 171).
Требования для ИП к лицензии на алкоголь
Сельскохозяйственным производителем, согласно п. 1 ст. 3 закона «О развитии…» от 29.12.2006 № 264-ФЗ, признается предприниматель, осуществляющий деятельность по производству сельхозпродукции, если доля дохода от ее реализации превышает 70 % общего реализационного дохода предприятия.
Кроме того, этим статусом обладают:
- граждане, занимающиеся ведением личного подсобного хозяйства;
- сельскохозяйственные потребительские кооперативы;
- КФХ.
Обязательным условием для получения лицензии на алкоголь сельхозпроизводителем является использование в качестве сырья самостоятельного выращенного винограда. Виноградники при этом должны использоваться предпринимателем на основании права собственности или договора аренды, максимальный объем выпускаемой в год продукции не может превышать 5 тыс. декалитров в год (абз. 2 п. 1 ст. 11 ФЗ № 171).
Кроме того, ИП-сельхозпроизводители должны иметь в собственности стационарные производственные площади и/или складские помещения (абз. 4 п. 9 ст. 16 ФЗ № 171). Зафиксированные п. 6 ст. 16 ФЗ 171 требования, предъявляемые к площади таких помещений, в этом случае не применяются.
Сельхозпроизводитель, производящий и реализующий винодельческую продукцию, должен использовать кассовый аппарат (абз. 12 п. 9 ст. 16 ФЗ № 171). При этом розничные продажи винодельческой продукции могут осуществляться непосредственно по месту нахождения ее производства (абз. 5 п. 9 ст. 16 ФЗ № 171).
Стоимость лицензии
Чтобы получить право на розничную реализацию винодельческой продукции, необходимо уплатить госпошлину. Разъяснения по вопросу расчета ее размера приведены в письме Минфина РФ «Об уплате…» от 06.07.2015 № 03-05-04-03/38741. Согласно тексту документа, при определении размера обязательного платежа за выдачу разрешения на производство, хранение и поставку продукта необходимо руководствоваться абз. 19 подп. 94 п. 1 ст. 333 НК РФ.
Стоимость лицензии на продажу алкоголя для ИП составит 65 тыс. руб.
Максимальная продолжительность действия разрешения — 5 лет. После истечения этого срока лицензию необходимо продлевать.
Как получить лицензию на продажу алкогольной продукции для ИП
Выдача лицензий сельхозпроизводителям осуществляется в общем порядке, предусмотренном ст. 19 ФЗ № 171 (п. 8 ст. 18 ФЗ № 171). Чтобы получить лицензию на алкоголь, ИП, согласно п. 1.5 ст. 19 ФЗ № 171, необходимо представить в отделение Росалкогольрегулирования в своем регионе:
- заявление на выдачу разрешения;
- копию свидетельства о госрегистрации в качестве ИП, выданного налоговым органом;
- копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- копию аттестата аккредитации, выданного Росаккредитацией, если предприниматель имеет собственную лабораторию для осуществления химического и технологического контроля за качеством производимой продукции и используемого сырья (при ее отсутствии — копию договора с лабораторией, имеющей право на проведение необходимых анализов и соответствующую аккредитацию);
- копии документов о праве собственности/аренды на склады, используемые в процессе реализации алкоголя;
- документы, подтверждающие наличие права на использование виноградников (договор аренды или выписка из ЕГРН);
- документы, подтверждающие факт произрастания на виноградниках виноградных кустов;
- документы, подтверждающие факт присвоения предпринимателю статуса сельхозпроизводителя;
- документы, подтверждающие наличие у заявителя права собственности на стационарные производственные площадки, используемые в ходе изготовления продукции (либо договор аренды).
Заявление может быть подано, согласно п. 1.6 ст. 19 ФЗ № 171:
- в бумажном виде (лично, через представителя или по почте);
- в электронной форме.
Как составить заявление на выдачу лицензии
Чтобы составить заявление, стоит воспользоваться формой, приведенной в приложении 2 к административному регламенту, утв. приказом Росалкогольрегулирования от 27.12.2013 № 335.
В документе необходимо указать:
- наименование территориального отделения Росалкогольрегулирования, в которое обращается заявитель (выбрать ближайший филиал ведомства можно на официальном сайте, перейдя по ссылке выше);
- дату составления обращения;
- наименование документа — «Заявление о выдаче лицензии»;
- реквизиты заявителя: Ф. И. О., ИНН, ОГРН, номер контактного телефона, адрес электронной почты;
- местонахождение складов и производственных помещений, в которых будет осуществляться деятельность по производству и реализации алкоголя;
- наименование банка, с которым работает заявитель, и реквизиты открытого в нем счета;
- суть обращения — просьба о выдаче лицензии на осуществление розничной продажи винодельческой продукции, изготовленной заявителем-сельхозпроизводителем;
- вид продукции, в отношении которой выдается лицензия;
- срок действия лицензии;
- перечень прилагаемых к заявлению документов;
- Ф. И. О. и подпись заявителя.
Действие лицензии, выдаваемой сельхозпроизводителю, распространяется на розничные продажи продукции виноделия как в торговых точках, так и в заведениях общественного питания (абз. 7 п. 4 ст. 18 ФЗ № 171).
Виды продукции, реализация которой подлежит лицензированию
Не подлежит обязательному лицензированию производство и оборот виноградного сусла, изготовленного сельхозпроизводителем (абз. 5 п. 1 ст. 18 ФЗ № 171). Виноградное сусло — это пищевое сырье, изготовленное из сока, добытого из свежих ягод винограда и содержащее в объеме готовой продукции не более 1 % этанола (подп. 13.4 п. 13 ст. 2 ФЗ № 171).
Лицензия на алкоголь для ИП в 2019 году, потребуется лишь в том случае, если он является сельхозпроизводителем и осуществляет розничную продажу самостоятельно изготовленной винодельческой продукции (абз. 12 п. 2 ст. 18 ФЗ № 171). Последней законом признается пищевая продукция, произведенная в результате брожения ягод свежего винограда или виноградного сусла (полная характеристика этого вида алкогольной продукции приведена в п. 23 ст. 2 ФЗ № 171).
Согласно абз. 3 п. 4 ст. 16 ФЗ 3 171, в лицензии на осуществление перечисленных видов деятельности должна быть указана категория производимой продукции:
- вино;
- игристое шампанское;
- вино и игристое шампанское.
Ограничения розничных продаж алкоголя для ИП
Положениями п. 2 ст. 16 ФЗ № 171 установлен перечень ограничений на торговлю алкоголем, действие которого распространяется на всех продавцов, в том числе реализующих продукцию собственного производства.
Не допускается продажа спиртного:
- в образовательных организациях, медицинских учреждениях и организациях культуры;
- на спортивных объектах;
- в общественном транспорте и на АЗС;
- в расположении воинских частей, на боевых позициях войск и полигонах, в зданиях, используемых для размещения и хранения военной техники и имущества;
- на вокзалах и в аэропортах;
- в местах, на которых располагаются источники повышенной опасности;
- в местах массового скопления народа;
- в нестационарных торговых точках;
- на территориях, прилегающих к перечисленным объектам (исключением являются объекты общественного транспорта, АЗС и образовательные учреждения, в которых обучаются лица, достигшие совершеннолетия).
Также указанной нормой запрещены:
- продажа алкоголя несовершеннолетним;
- дистанционная торговля алкоголем;
- продажа алкогольной продукции в полимерных емкостях объемом свыше 1,5 литров.
***
Итак, получение лицензии на алкоголь для ИП является обязательным лишь в том случае, если предприниматель имеет статус сельхозпроизводителя и занимается производством, хранением, поставками или розничной продажей изготовленной им винодельческой продукции. При этом сырьем для ее производства может быть только виноград, выращенный на виноградниках, принадлежащих предпринимателю на праве собственности или используемых на основании договора аренды. Выдачей лицензий занимается Росалкогольрегулирование на основании заявлений, подаваемых потенциальными производителями/продавцами винодельческой продукции. Лицензия на крепкий алкоголь для ИП не выдается, а для продажи пива и иных слабоалкогольных напитков такое разрешение не требуется.
Еще больше материалов по теме в рубрике: "Лицензирование".