Кто имеет право на льготы
В силу ст. 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан компенсируются затраты на оплату коммунальных услуг.
Так, возмещение 50% затрат в области ЖКХ могут получать:
- ветераны и участники ВОВ, инвалиды войны, ветераны боевых действий, ветераны труда (ст. 13-16 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5);
- чернобыльцы (ст. 14 закона «О социальной защите…» от 15.05.1991 № 1244-1);
- родственники погибших военнослужащих (ст. 24 ФЗ «О статусе военнослужащих…» от 27.05.1998 № 76);
- инвалиды, а также семьи с детьми инвалидами (ст. 17 закона «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995 № 181).
То есть пенсионеры как таковые не отнесены федеральным законодательством к категории лиц, которым полагаются льготы при оплате услуг в ЖКХ. Между тем на территории каждого региона России местные органы власти на основании ст. 160 ЖК РФ вправе принимать нормативно-правовые акты, устанавливающие льготы для лиц пенсионного возраста.
Пенсионеры обладают правом на льготы при оплате коммунальных услуг, если они помимо пенсионного имеют иной статус, например ветеранов ВОВ, чернобыльцев и т. д., или когда местные органы исполнительной власти принимают соответствующие правовые акты.
Перечень доступных для пенсионера льгот
Помимо компенсаций по оплате коммунальных услуг, отнесенных к ведению исполнительных органов власти субъектов РФ, пенсионеры вправе претендовать на привилегии в сфере налогообложения, при оплате проезда на общественном транспорте, получении бесплатной юридической помощи и в других аспектах жизнедеятельности.
Субсидии ЖКХ
Если пенсионер владеет на праве собственности жилым объектом, имеет членство в жилищном кооперативе или пользуется квартирой по договорам найма, в определенных законом случаях он вправе получить компенсацию по оплате за ЖКХ в виде субсидий.
Так, в силу ст. 159 ЖК РФ денежные выплаты (субсидии) могут получить граждане, у которых не имеется задолженности по оплате ЖКУ, а также лица, заключившие соглашение по ее погашению.
Налоговые льготы при покупке квартиры
В соответствии с налоговым законодательством пенсионер освобождается от уплаты налога при покупке следующих видов недвижимого имущества (ст. 401, подп. 10 п. 1, п. 4 ст. 407 НК РФ):
- комнаты, квартиры;
- дома;
- гаража, стоящего на фундаменте, а также парковочного места для автомобиля;
- нежилых помещений, используемых как библиотеки, музеи, выставочные залы;
- постройки для хозяйственного назначения, общей площадью не более 50 кв. м, размещенные на землях, выделенных под ИЖС, дачные домики.
Указанная налоговая льгота предоставляется исключительно на один объект недвижимого имущества (п. 3 ст. 407 НК РФ). К примеру, если у гражданина имеется в собственности комната, дом и дача, то он освобождается от уплаты налога на всё указанное имущество. Если в его владении два дома, а также квартира, налог он не платит только за один дом и за квартиру.
Субсидии на капремонт
Одиноко проживающим престарелым пенсионерам, на основании ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ, законом субъекта Российской Федерации по месту жительства могут компенсироваться затраты на уплату взносов за капитальный ремонт.
Финансовая помощь выделяется в следующих случаях:
- для граждан, достигших 70 лет, — 50% от суммы затрат;
- для 80-летних пенсионеров и старше — 100%.
Указанные льготы также предоставляются совместно проживающим неработающим лицам, достигшим 70 и 80 лет.
Как пенсионеру оформить льготы
Для получения финансовой помощи в сфере коммунальных услуг гражданину необходимо собрать документы и подать их в органы власти, уполномоченные решать вопросы по предоставлению льгот.
Куда обращаться
Заявления подаются в государственные учреждения в зависимости от вида компенсации.
Так, субсидии в ЖКХ предоставляет организация, наделенная соответствующими правами региональным правовым актом. К примеру, в Москве это Городской центр жилищных субсидий.
Для получения налоговой льготы обращение подается непосредственно в инспекцию ФНС, в территориальной зоне ответственности которой находится недвижимое имущество.
Чтобы получить компенсацию за взносы на капитальный ремонт, заявление пишется в местный орган соцзащиты.
Какие документы нужны для оформления
С целью оформления компенсации по ЖКХ, включающей взносы на капремонт, пенсионеру необходимо подготовить:
- Заявление на субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг.
- Паспорт пенсионера.
- Нотариально заверенные копии документов, подтверждающих основания для отнесения совместно проживающих с заявителем лиц к членам его семьи.
- Выписку из ЕГРН о праве собственности на квартиру или иной документ, подтверждающий основания владения жилым помещением.
- Справку о составе лиц, зарегистрированных вместе с заявителем по месту проживания.
- Копию справки о пенсионных начислениях, а также сведения о доходах совместно проживающих членов семьи (если есть).
- Выписки из лицевых счетов по внесенной плате за коммунальные услуги за месяц, предшествующий подаче заявления, а также справку об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.
- Документы, подтверждающие право заявителя на получение компенсационных выплат.
- Банковские реквизиты для перевода средств.
Помимо изложенного могут понадобиться другие документы.
Обращение рассматривается в течение 10 дней с момента регистрации, после чего выносится решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии (п. 42 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761).
Чтобы получить налоговую льготу, нужно представить в ФНС по месту жительства:
- заявление гражданина вместе с заверенной копией пенсионного удостоверения;
- выписку из ЕГРН на налогооблагаемый объект недвижимости с информацией о виде разрешенного использования.
Документы, подтверждающие уровень дохода
Информация о денежном обеспечении, получаемом пенсионером, содержится в справке о выплачиваемой пенсии. Такую бумагу можно получить в Пенсионном фонде по месту жительства.
Лица, проживающие вместе с пенсионером, могут подтвердить свои доходы следующими документами:
- для неработающих трудоспособных по возрасту граждан — справка из центра занятости или пособие по безработице;
- налоговая декларация о доходах по форме 3-НДФЛ для индивидуального предпринимателя;
- для лиц, имеющих официальную работу — справка о заработной плате по форме 2-НДФЛ.
Составление и подача заявления
Форма обращения за субсидиями по ЖКХ утверждена приказом Минстроя России № 1037/пр, Минтруда России № 857 от 30.12.2016 (приложение № 1).
Заявление должно содержать просьбу о предоставлении соответствующей льготы. Также в нем указываются лица (члены семьи), зарегистрированные по адресу проживания заявителя и способ перечисления субсидии (на банковские реквизиты).
Далее указываются количество представленных документов (копий), особые обстоятельства, а также обязательства использования субсидий только для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг. После чего заявителю нужно поставить подпись, расшифровку и дату подачи обращения.
Заявление о предоставлении налоговой льготы на квартиру составляется на бланке, утвержденном приказом ФНС России от 14.11.2017 № ММВ-7-21/897@ (приложение № 1).
В обращении в инспекцию указывают:
- код налогового органа;
- паспортные данные заявителя;
- номер телефона;
- способ направления ответа на заявление (почтой, через МФЦ, нарочным);
- Ф.И.О., подпись.
Срок действия льгот
Пенсионеру предоставляется одна субсидия на жилое помещение, в котором он проживает, сроком на шесть месяцев.
Налоговая льгота предоставляется бессрочно, если гражданин не выразит отказ в ее использовании либо не приостановит ее действие (ст. 56 НК РФ).
Размер льгот при оплате ЖКХ
Деньги выделяются исходя из ставок, цен и тарифов, утвержденных постановлением правительства региона, в котором проживает пенсионер. В связи с этим финансовая помощь будет предоставлена, если затраты по оплате жилья и коммунальных услуг превышают максимально допустимый совокупный доход (зависит от региона проживания).
Возможные причины отказа
Основаниями для отказа в предоставлении льгот могут служить:
- представление документов (копий), не соответствующих установленным требованиям;
- направление не полного пакета бумаг;
- противоречивость сведений в приложенных к заявлению документах;
- подача обращения от имени гражданина, не обладающего полномочиями (например, представителем пенсионера без доверенности);
- отсутствие прав на льготы;
- предоставление недостоверной информация о членах семьи;
Неправомерное решение об отказе в выплате субсидии или бездействие должностного лица можно обжаловать в судебном порядке.
***
Таким образом, пенсионеры имеют различные льготы при оплате жилищных и коммунальных услуг. Нужно собрать документы и подать заявление в соответствующий орган (зависит от льготы, которую желает получить пенсионер).
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Льготы пенсионерам».