Льготы по оплате коммунальных услуг

Какие бывают льготы на коммуналку

Обычная льгота на оплату коммунальных услуг — это денежная компенсация затрат на коммуналку.

Как ее выдают, написано в постановлении Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Чтобы ее получить, нужно подать заявление в управление соцзащиты. Компенсация перечисляется льготнику на счет или по почте переводом (см., например, Положение, утв. постановлением Правительства Челябинской области от 20.07.2011 № 230-П).

Какие проблемы бывают при назначении и выплате компенсации

В некоторых случаях компенсация полагается не только самому льготнику, но и его иждивенцам. Поэтому необходимо обязательно сообщать в соцзащиту, если иждивенец съехал на другую жилплощадь.

Проблемы периодически возникают с начислением компенсации, когда тариф коммунальной услуги рассчитывается по числу проживающих граждан.

Размер компенсации зависит от того, какие услуги компенсируются. Но каждой льготной категории компенсируется свой набор услуг. Поэтому размер выплаты одинокому пенсионеру отличается от выплаты, например, ветерану.

Объясним на примере.

Ветеран труда победила соцзащиту и не отдала начисленную компенсацию

Одна уважаемая пожилая женщина, инвалид и ветеран труда, получала компенсацию ЖКХ на квартиру.

Будучи порядочным человеком, женщина отнесла в организацию, назначающую компенсацию (в ее городе организация называлась «Служба единого заказчика») все необходимые документы. В бумагах было указано, сколько человек проживают в квартире (ее дочь и внуки), сколько прописано, кто из прописанных не проживает.

Ей назначили компенсацию почему-то даже в большей сумме, чем она рассчитывала получить.

Однако через несколько лет женщина с удивлением получила уведомление, где прочитала, что «Служба единого заказчика» неправильно начисляла ей компенсацию. Так много денег, как ей платили, полагается только одиноким пенсионерам, а у нее-то дочь и внуки. И теперь «Служба единого заказчика» начислила женщине переплаченные суммы как долг, а значит, целых полгода компенсацию ЖКХ платить вообще не будет. И так слишком много уплачено.

Женщина сначала просто расстроилась. Но потом подумала и поняла, что не виновата: она принесла все документы, а расчет делали работники «Службы единого заказчика». Это они ошиблись. Почему же деньгами наказывают ее?

Ветеран труда обратилась в прокуратуру, и там ей помогли. Прокурор подал исковое заявление в суд. Он потребовал, чтобы вся «удержанная в счет долга» компенсация ЖКХ за полгода была правильно рассчитана и выплачена.

Суд поддержал прокурора. Судья объяснил «Службе единого заказчика», что вины ветерана труда в неверном расчете не было, она добросовестно представила подлинные документы. Значит, удерживать с нее излишне начисленные суммы нельзя: будьте добры рассчитать правильно и оплачивать постоянно. И компенсацию, удержанную в счет долга, верните.

Итак, очень важно знать, по какому основанию именно вам предоставляют льготу и каков ее размер. Например, компенсация может быть на капремонт и услуги по содержанию жилья или только на покупку твердого топлива, в размере 100 или 50% и т. п.

Кому полагаются льготы на коммуналку и сколько выплатят

В каждом регионе и в каждом поселении свой список льготников, которым платят компенсацию на ЖКХ. Однако бывает, что льготы предоставлены по всей России. Встречается и такое, что одной категории граждан предоставили одинаковую льготу все регионы.

Чтобы прочесть ответ, нажмите на скриншот вопроса. 

Федеральные льготники

Посмотрим, кто точно получает компенсацию в масштабе всей страны:

• Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации (если они не получают ежемесячную денежную выплату 36 тыс. руб.);
• Герои Социалистического Труда, герои труда Российской Федерации;
• полные кавалеры ордена Славы;
• полные кавалеры ордена Трудовой Славы;
• ветераны Великой Отечественной войны, их вдовы;
• ветераны труда;
• инвалиды и семьи с детьми инвалидами;
• одинокие пенсионеры 80 и более лет.

Герои получают компенсацию за все услуги ЖКХ в размере 100%. Инвалиды — в зависимости от степени нетрудоспособности. Вдовы ветеранов ВОВ получают компенсацию всей коммуналки в размере 50%.

Льготники на местном уровне

В некоторых городах и районах компенсируют часть коммунальных платежей:

• всем одиноким пенсионерам (женщинам старше 55 и мужчинам старше 60 лет);
• пенсионерам, проработавшим определенное количество лет в регионе;
• малоимущим гражданам,
• многодетным семьям,
• гражданам, имеющим награды регионального и местного уровня, почетные грамоты и звания почетных граждан.

Некоторые городские власти просто прописывают фиксированную сумму в рублях: например, платят по 1000 руб. всем одиноким пенсионерам, не разбираясь, хватает ли им этого, чтобы оплатить коммуналку. Чем богаты, как говорится. Например, подобным образом установили компенсацию в Челябинской области сельским специалистам, в том числе и вышедшим на пенсию — 1413 руб. на всё (см. ст. 3 закона Челябинской области от 18.12.2014 № 88-ЗО).

В Москве труженики тыла получают компенсацию как 50-процентную скидку на оплату всей коммуналки. Причем все льготы здесь рассчитываются, исходя из жилья 33 кв. м.

Как видите, в этом вопросе много запутанных правил — свои для каждого льготника. И не всегда соцзащита с этими правилами справляется. Расскажу, как защищала свои интересы одинокая вдова ветерана ВОВ в Кировской области.

Компенсация «не по тому закону»

Раньше мы уже разбирались, что есть федеральные льготники по ЖКХ: льгота им назначается одинаковая по всей России, т. к. опирается на федеральный закон.

Однако в Кировской области решили модернизировать федеральные законы хитрым способом. Компенсацию за оплату ЖКХ вдове ветерана ВОВ начислили. Но не за всю ее квартиру 45 кв. м, а только за 33 кв. м. Остальное велели оплачивать своими силами: мол, установлена в Кировской области нормативная площадь жилья 33 кв. м, вот на нее-то мы и считаем.

Вдова ветерана не сдалась: она оспорила решение соцзащиты в суде и потребовала назначить компенсацию за всю площадь жилья.

И была права. В законе «О ветеранах» сказано, что компенсация считается по показаниям счетчиков, но не более нормативов потребления. Нормативная площадь жилья и нормативы потребления воды, света не одно и то же. Больше нормативов потребления одинокая пожилая женщина, конечно же, не расходовала.

Суд она, разумеется, выиграла: управлению соцзащиты велели пересчитать компенсацию на всю площадь квартиры, не только на будущее время, но и за три последних года.

***

Итак, в чем сложность получения компенсации: принято много разных законов, и в каждом свои правила для назначения компенсации. Рекомендуем предоставить в соцзащиту документы обо всех своих заслугах, а также о количестве собственников жилья и проживающих в нем. Это позволит точно определить льготную категорию и рассчитать размер льготы.

Больше полезной информации по теме — в рубрике «Льготы и субсидии».