Кто относится к категории «дети войны»
На сегодняшний день нет четкого законодательного определения, кто из граждан относится к категории «дети войны», как и нет закона или иного нормативного правового акта на уровне РФ, который бы закреплял льготы для этих лиц.
В Государственную думу РФ неоднократно вносились законопроекты, устраняющие эту правовую неопределенность. К этой категории предполагалось отнести граждан, которые родились в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года и постоянно проживали на территории Советского Союза (за исключением тех, кто в это время отбывал наказание в СССР).
Как получить льготы
Так как ни в одном нормативном правовом акте нет закрепления категории «дети войны», эти граждане могут претендовать на льготы в других категориях – например, как ветераны труда, труженики тыла или инвалиды.
Однако в более чем 15 регионах имеются местные льготы детям войны. Чтобы их получить, надо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.
Какие предусмотрены льготы детям войны 1941–1945 годов
На примере регионов РФ мы проанализировали ситуацию, связанную с льготами детям войны.
В Москве и Московской области нет нормативного правового акта, который закрепляет преференции для детей войны. Несмотря на то что область всячески поддерживает федеральные инициативы в этой области, свой закон власти принимать не торопятся. Кроме этого, Городская дума выступила с инициативой приравнять детей – сирот войны к категории «труженики тыла».
Что касается других регионов, то в них условия для получения льгот детям войны варьируются. В некоторых областях гражданину достаточно было родиться в годы войны, чтобы иметь право претендовать на льготы. Некоторые дополнительным условием ставят смерть одного из родителей в годы войны.
Практически во всех регионах, где имеются соответствующие нормативные правовые акты, дети войны льготы получают следующие:
- ежемесячная надбавка к пенсии;
- бесплатный проезд на городском транспорте и электричках;
- льготы на оплату коммунальных услуг, зубопротезирование;
- льготы при покупке медикаментов;
- бесплатная установка стационарного телефона;
- компенсация на ритуальные услуги.
Законодательные инициативы по закреплению категории «дети войны»
В Государственную думу РФ еще в 2013 году фракция КПРФ внесла проект федерального закона «О детях войны». Согласно данному документу детям войны устанавливаются следующие льготы:
- установка домашнего телефона без очереди;
- ежемесячная денежная выплата в размере 1 000 рублей (каждый год индексируется);
- прохождение ежегодной диспансеризации;
- бесплатный проезд на городском транспорте;
- прием в дома-интернаты для престарелых без очереди;
- преимущество при вступлении в жилищные, дачные и иные кооперативы.
Если гражданин относится к нескольким категориям, которые имеют право на льготу, то преференции предоставляются только по одной из них на выбор гражданина.
Предоставление льгот детям войны, согласно проекту, должно носить заявительный характер. Из документов необходимо будет предоставить только паспорт.
Данный проект был отклонен парламентариями в 2014 году. Однако коммунисты не теряют надежду — они доработали законопроект и вновь внесли на рассмотрение в Думу. Кроме этого, с аналогичной инициативой выступали и депутаты от «Справедливой России» — судьба проекта пока не решена.
Что еще стоит знать?
Если в вашем регионе нет законодательной поддержки в виде набора льгот детям войны, то мы рекомендуем обратить внимание на следующие категории льготников, к которым вы, возможно, будете отнесены:
- Труженики тыла — граждане, которые работали в тылу с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не меньше 6 месяцев (см. ). В данный период не включаются работы на временно оккупированных землях. Кроме того, к труженикам тыла также относятся граждане, которые получили орден или медаль за самоотверженный труд в годы ВОВ.
-
ВОВ. - Инвалиды ВОВ.
- Граждане, которые награждены знаком отличия «За оборону Ленинграда» и т. д.
Более подробно об этом можно узнать из закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
Для получения льгот по перечисленным в законе основаниям с паспортом и документом, подтверждающим право на льготы, необходимо прийти в органы социальной защиты населения, или, в некоторых случаях, в Пенсионный фонд,
Обращаем внимание, что если размер вашей пенсии ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания, то вам положена доплата к пенсии, о которой можно узнать в Пенсионном фонде.
***
Таким образом, дети войны могут получать льготы только на региональном уровне, так как федеральный законодатель не выводит эту категорию в отдельную. В большинстве регионов данные граждане по набору льгот приравниваются к труженикам тыла.
***
Больше полезной информации — в рубрике "Льготы и субсидии".