Какие льготы положены блокадникам Ленинграда?

Блокадники Ленинграда– особая категория граждан, имеющая право на множество льгот. Кто официально признается жителем блокадного Ленинграда, какие гарантии дает блокадникам государство, и как доказать право на льготы, если статус не был присвоен вовремя, – ответы на эти вопросы даны в настоящей статье.

Кому присваивается статус жителя блокадного Ленинграда

Закон «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 года устанавливает льготы и другие социальные меры государственной поддержки гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда». То есть само по себе проживание в Ленинграде в период военной блокады не дает право на льготы.

В соответствии с положением о знаке «Жителю блокадного Ленинграда», утвержденным решением Исполнительного комитета Ленинградского горсовета народных депутатов № 5 от 23.01.1989 года, указанный знак вручается гражданам, проживавшим не менее чем в течение 4 месяцев на территории города Ленинграда в период с 08.09.1941 года по 27.01.1944 года:

• детям до 7 лет включительно;
• учащимся общеобразовательных школ и школ фабрично-заводского обучения (ФЗО), а также ремесленных училищ;
• студентам техникумов и вузов;
• другим гражданам, проживавшим в городе во время блокады, при условии, что они не были награждены медалью «За оборону Ленинграда».

Важно: в силу пункта 1.1 статьи 2 закона «О ветеранах» граждане, награжденные медалью «За оборону Ленинграда», отнесены к категории участников ВОВ, для которых государством установлены особые меры социальной поддержки.

Льготы жителям блокадного Ленинграда

Статья 18 закона «О ветеранах» гарантирует жителям блокадного Ленинграда, награжденным соответствующим нагрудным знаком, ряд льгот и привилегий.

Льготные пенсии блокадникам

Фактически, блокадники имеют право на получение сразу двух пенсионных выплат: в соответствии с пунктом 3.6 статьи 3 закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ от 15.12.2001 года для граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», предусмотрено назначение пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости одновременно.

Предоставление жилья

Блокадникам, взятым на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилье предоставляется за счет федеральных бюджетных средств.

Важно: законом предусмотрено однократное выделение жилого помещения, при этом имущественное положение жителя блокадного Ленинграда значения не имеет – то есть получить квартиру может любой из них, независимо от уровня достатка.

Медицинская помощь

Для ленинградцев, проживавших в городе во время блокады, предусмотрено внеочередное право на получение медицинской помощи в государственных и муниципальных лечебных учреждениях, а также ряд других льгот в указанной сфере:

• сохранение после выхода на пенсию права на медобслуживание в больницах, поликлиниках и госпиталях, к которым они были прикреплены во время работы;
• бесплатное протезирование (в том числе и обеспечение протезами – за исключением зубных);
• обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение на первоочередной основе – при наличии медицинских показаний;
• бесплатная диспансеризация – ежегодно для блокадников-инвалидов, независимо от группы и степени инвалидности и причин ее наступления (за исключением получения инвалидности по вине блокадника вследствие его противоправных действий).

Социальная помощь

Блокадники подлежат первоочередному приему в специализированные учреждения ухода за инвалидами и престарелыми, а также принятию на учет на соцобслуживание на дому.

Льготы по ЖКХ

Инвалиды, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» имеют право на 50-процентную скидку при оплате:

• коммунальных услуг (водо-, энерго-, газо- и теплоснабжение, водоотведение, вывоз отходов и пр.);
• топлива и транспортных услуг по его доставке (для блокадников, проживающих в домах без центрального отопления);
• занимаемой площади: общей в отдельных квартирах и жилой в коммунальных.

Важно: указанные льготы предоставляются независимо от категории жилищного фонда, в котором проживает блокадник.

Иные льготы и меры поддержки

Помимо приведенных мер социальной поддержки закон предусматривает для жителей блокадного Ленинграда и другие привилегии:

• установка стационарного телефона без очереди;
• преимущество при пользовании услугами связи, транспорта, культурных, спортивных, оздоровительных, торговых учреждений и т. д.;
• первоочередной прием в гаражные, жилые, садоводческие и прочие кооперативы и некоммерческие объединения;
• право выбора периода ежегодного отпуска, а также получения 35-дневного отпуска за свой счет 1 раз в год (для работающих блокадников).

Важно: приведенный перечень льгот установлен на федеральном уровне. Регионы России вправе устанавливать для блокадников дополнительные меры социальной поддержки. Уточнить этот момент можно, обратившись в региональное отделение Пенсионного фонда РФ или в отделение социального обеспечения по месту жительства.

Как получить статус жителя блокадного Ленинграда сегодня

Далеко не все жители блокадного Ленинграда смогли своевременно получить нагрудный знак и статус, дающие право на льготы. Таким образом, некоторые граждане, фактически пережившие блокаду, не могут претендовать на социальную поддержку от государства. Восстановить справедливость можно только одним способом – доказать свое право на статус блокадника.

Подтверждение статуса блокадника

Основным доказательством проживания в Ленинграде во время блокады является наличие прописки. Однако подтвердить ее не всегда представляется возможным – большая часть домовых книг того времени утрачена. Поэтому подойдут практически любые документы, свидетельствующие о нахождении гражданина в осажденном городе:

• справки об эвакуации;
• аттестаты или другие документы об образовании (в случае, если в них указан период обучения);
• трудовая книжка (с указанием периода работы на территории Ленинграда) и др.

Если документов на руках нет, следует сделать запросы в государственный архив по эвакуации и прочие учреждения, в которых могут сохраниться искомые сведения.

Тем, кому повезло собрать все необходимые сведения и документально их подтвердить, надлежит явиться в администрацию района по месту проживания с заявлением о включении в список для вручения знака «Жителю блокадного Ленинграда», а также удостоверения к нему. В заявлении необходимо указать:

• личные данные (а также информацию об их изменении на протяжении всей жизни);
• адрес прописки и проживания в период блокады.

Важно: помимо подтверждения права на получение статуса блокадника к заявлению нужно приложить справку об отсутствии медали «За оборону Ленинграда» – одновременное наличие 2 этих наград не допускается. Получить документ можно, обратившись в архив Комиссии при Президенте РФ по государственным наградам – достаточно простого письменного запроса.

Как подтвердить статус при отсутствии подтверждающих документов

В такой ситуации единственная возможность подтвердить право на статус блокадника – обращение в суд с исковым заявлением об установлении юридического факта проживания на территории Ленинграда в период блокады. Сроков давности у дел подобной категории нет.

Вполне возможно, что суд найдет способ истребовать необходимые документы или примет положительное решение на основании других доказательств – в частности, показаний очевидцев событий 1941–1944 годов или сведений, косвенно подтверждающих блокадно-ленинградское прошлое истца Это могут быть списки прибывших в эвакуацию, списки поставленных на учет для выдачи продовольствия, для детей – документы родителей, проживавших на территории блокадного Ленинграда, и прочие сведения, которые дадут суду основание для принятия решения в пользу истца.