В ТК РФ понятие «разъездной характер работы» упоминается три раза – в ст. ст. 57, 166 и 168.1. Проблема в том, что ни в одной не раскрывается его содержание. Отсутствует определение такого характера работы и в иных действующих нормативных правовых актах, направленных на регулирование трудовых отношений.
По мнению Минтруда, о разъездном характере допустимо вести речь, если работник на регулярной основе осуществляет должностные обязанности за пределами своей организации. Имеется в виду, что не в офисе и вне места нахождения материальной базы (цеха, склада). В ходе этого он может каждый день после работы возвращаться по месту жительства. Таким образом работают наладчики, работники связи и коммунального хозяйства, почтальоны. Служебные поездки работников данных категорий невозможно рассматривать в виде командировки.
Разъездной характер работы предусматривает, что многие работники не могут по окончании смены или рабочего дня вернуться домой. В таких случаях ТК РФ устанавливает определенные гарантии. В его статье 168.1 говорится про обязанность работодателя возмещать работникам, если их постоянная работа имеет разъездной характер, не только проездные расходы, но и затраты по найму жилого помещения и ряд дополнительных затрат, связанных с проживанием вдалеке от дома. Другими словами, на эту категорию работников также должны распространяться суточные.
Все свои соображения чиновники Минтруда изложили в официальном Письме. Кроме прочего в нём говорится о том, что в случае, если поездки работников не носят постоянного характера, выплаты должны осуществляться каждый раз на основании отдельного распоряжения работодателя. В таком случае поездки нужно рассматривать в качестве служебных командировок.
Ранее тезис о том, что работа, связанная с разъездами, должна носить постоянный характер, встречался во многих нормативных актах подзаконного характера, решениях судов. Отдельные судебные акты содержат утверждение того, что признаком разъездного характера работы является отсутствие стационарного рабочего места. В данном случае это можно трактовать как один из признаков. Встречается и мнение о том, что разъездной характер работы допустимо устанавливать и работникам, в течение дня совмещающих стационарную работу с разъездами, а также тем, которые осуществляют служебные поездки не каждый день.