Кто обязан ставить на учет объекты в РПН
Согласно требованиям статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 обязанность по регистрации объектов НВОС распространяется на юрлиц и предпринимателей при ведении соответствующей деятельности. Ставить на госучет необходимо любые виды объектов НВОС независимо от рабочей категории (1, 2, 3 или 4). Если этого не сделать или представить заявку (данные для актуализации) с опозданием, компании грозят меры административной ответственности по статье 8.46 КоАП РФ. Размеры санкций составляют:
- 30000-100000 рублей – для юрлиц или ИП.
- 5000-20000 руб. – для должностных лиц предприятий.
Куда и как подавать заявление, порядок заполнения
Подавать заявку на постановку на учет объекта НВОС должен тот, кто непосредственно осуществляет на нем деятельность. Срок – 6 месяцев с даты начала эксплуатации (пункт 2 статьи 69.2 № 7-ФЗ). При передаче в аренду осуществлять регистрации обязан арендатор. Если соглашение об аренде расторгается, требуется актуализировать информацию в государственном реестре.
Как заполнить заявку
Действующий бланк утвержден в Приказе Минприроды России от 12.08.2022 N 532. Регламента заполнения нет, данные вносятся, исходя из структуры формы. Заявление предоставляется отдельно на каждый объект. При заполнении требуется указать следующую информацию:
- Наименование, ИНН, правовая форма заявителя. Юрлица приводят адрес нахождения, ИП адрес проживания.
- Дата постановки заявителя на налоговый учет, контактные данные, ОГРН или ОГРНИП.
- Сведения об объекте, включая наименование, адрес нахождения.
- Сведения о деятельности, в том числе объем производимой продукции, проектная мощность, тип объекта.
- Информацию о применяемой категории объекта.
- Информацию об уровне воздействия на окружающую среду.
- При пользовании недрами нужно указать реквизиты лицензии.
- Сведения о принимаемых мерах для охраны природы и т.д.
Заявку можно заполнить «на бумаге» с заверением бланка подписью руководителя и печатью (при наличии). Бумажную форму в госорган предоставляют лично или отправляют по почте заказным письмом с обязательным вложением бланка описи и уведомлением.
Если документ предоставляется в электронном виде, требуется заверение УКЭП. Подготовить заявку можно в специальном ПО, в модуле природопользователя или через Личный кабинет природопользователя на официальном сайте РПН. Последний вариант допускает авторизацию через Госуслуги.
Куда подавать заявку
Документ необходимо подавать по адресу нахождения объекта в территориальное подразделение РПН, если данный объект относится к 1 или 2 категории, то есть подлежит федеральному госконтролю, и на него получено комплексное заключение. Если же федеральный госконтроль необязателен в отношении этого объекта, но у компании имеется хотя бы один другой, попадающий под такой уровень надзора, заявление следует предоставить в территориальное подразделение РПН.
Во всех прочих ситуациях обращаться нужно в региональный орган исполнительной власти. В связи с тем, что по законодательству подобный уровень надзора относится к субъектам РФ (статья 65 № 7-ФЗ). Критерии постановки на учет объектов НВОС, а именно отнесения их к поднадзорным федеральным категориям, утверждены в Постановлении Правительства от 30.06.2021 № 1096.
Общая продолжительность рассмотрения заявления не может превышать 10 дней с даты его получения госорганом. По результатам объект должны зарегистрировать в реестре или выдать отказ. В первом случае присваивается категория и код, а компания получает свидетельство о постановке на учет. Во втором случае выдается уведомление с указанием причины отказа (в течение 5 рабочих дней). К примеру, могут отказать при подаче документов, которые неверно оформлены и не соответствуют требованиям, или если неправильно определена категория, или если в заявке отражена неверная, неполная информация.
Что такое свидетельство о постановке на учет
Документ оформляется не на унифицированном бланке, а на рекомендованном в соответствии с Письмом Росприроднадзора от 01.09.2016 N АС-03-00-36/17836. Форма выдается в случае включения заявленного объекта в госреестр по результатам рассмотрения поступившей заявки. Какие сведения при этом указываются:
- Информация о заявителе, включая наименование (полное и краткое), коды ОКПО, ИНН, ОГРН или ОГРНИП.
- Информация о соответствующем объекте, в том числе его название, адрес нахождения, тип, дата начала эксплуатации, ОКТМО.
- Присвоенный код в госреестре.
- Категория негативного воздействия.
Документ выдается в 10-дневный срок с даты получения заявления. В каком виде будет оформлено свидетельство, это выбирает заявитель. Если изначально обращение было в электронной форме, то таким же способом будет выдано и свидетельство.
Как при необходимости провести актуализацию данных
В случае изменения информации, включая исправление ранее поданных сведений, нужно обновить информацию в реестре. Обращаться следует в то же ведомство, где осуществлялась постановка на учет. Услуга предоставляется бесплатно. Сведения подлежат актуализации в случаях изменения (пункт 6 статьи 69.2 № 7-ФЗ):
- Данных о компании, которая осуществляет деятельность на соответствующем объекте, реорганизации юрлица в виде преобразования, смены адреса, наименования, ФИО ИП или его паспорта.
- Адреса расположения объекта.
- Характеристик производственных техпроцессов, которые загрязняют природу.
- Характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.
Провести актуализацию необходимо за 30 дней с момента госрегистрации изменений. Рекомендуется данный срок исчислять в календарных днях. К заявлению требуется приложить подтверждающие документы. В частности, необходимо подтверждать информацию о смене владельца, реорганизации или изменении адреса.
В ответ заявителю выдается специальное свидетельство об актуализации данных. Его бланк приведен в Письме Росприроднадзора от 01.09.2016 N АС-03-00-36/17836. Документ оформляется в 10-дневный срок с момента подачи заявки. При этом учитываются рабочие дни.
С учетом поданной новой информации по объекту может поменяться категория и/или уровень надзора. Вследствие чего объект могут исключить из реестра.