Что такое претензионный порядок урегулирования споров?
Спорные вопросы между оппонентами в отношениях различного рода могут быть урегулированы не только в судебном, но и в досудебном порядке. При этом процедура досудебного урегулирования предполагает составление специального документа — претензии, поэтому такая процедура урегулирования конфликта называется также претензионной.
Схематично процесс претензионного урегулирования спора выглядит следующим образом:
- Одна из сторон (как правило, та, которая считает, что ее права нарушены) составляет и направляет контрагенту письменный претензионный документ, в котором указывает на условия договора, которые, по ее мнению, не были соблюдены контрагентом, и предлагает варианты решения конфликта.
- Контрагент:
- в определенный в законодательстве или договорном документе срок отвечает на претензию, после чего стороны приходят к консенсусу по поводу спорных вопросов;
- в заявленный срок отвечает на претензию, но отказывается в досудебном порядке урегулировать спор;
- не отвечает на претензию.
Последние два варианта развития ситуации предполагают последующее обращение в судебный орган для разрешения спора.
Когда требуется претензия в порядке досудебного урегулирования?
В некоторых случаях осуществление предварительной претензионной процедуры является обязательным. Так, Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 135, 222) и Арбитражный процессуальный кодекс РФ (ст. 129, 148) ставят в зависимость от порядка проведения досудебных процедур порядок принятия к рассмотрению искового заявления. Несоблюдение претензионного порядка влечет возврат иска либо оставление его без рассмотрения.
Обязательное досудебное обращение к контрагенту предусмотрено для ряда категорий дел соответствующими законодательными нормами:
- В сфере налоговых правонарушений и в области взимания обязательных платежей:
- ч. 2 ст. 213 АПК РФ — перед обращением в арбитражный суд;
- ч. 1 ст. 286 КАС РФ — перед обращением в суд общей юрисдикции.
- Разногласия в области договорных отношений:
- п. 1 ст. 445 — при наличии обязанности по заключению договора в обязательном порядке;
- п. 2 ст. 452 — при урегулировании вопросов об изменении и расторжении договора;
- абз. 3 ст. 619 ГК РФ — при решении вопроса о досрочном расторжении договора.
- Конфликты, касающиеся завершения договорных отношений по найму и банковского счета:
- п. 4 ст. 687 ГК РФ — при расторжении договора найма жилого помещения;
- ч. 1 ст. 35 — при выселении гражданина, лишившегося права пользования жилым помещением;
- ч. 1 ст. 91 ЖК РФ — при выселении нанимателя и членов его семьи;
- абз. 1 п. 2 ст. 859 ГК РФ — при расторжении договора банковского счета по инициативе банка.
- Споры при проведении госзакупок:
- п. 3 ст. 528 — при урегулировании разногласий по госконтракту и последующей передаче их в суд для разрешения;
- п. 4 ст. 529 ГК РФ — при наличии разногласий по договорам поставки для государственных нужд.
- Разногласия по страховым выплатам по ОСАГО:
- ч. 1 ст. 16.1 — при необходимости предъявления иска о взыскании страхового возмещения.
- Большая группа споров, вытекающих из отношений по различного рода грузоперевозкам, в частности:
- п. 1 ст. 797 ГК РФ — перед обращением в суд с иском к любым перевозчикам (данное положение дублируется в НПА, относящихся к различным видам перевозок, например ч. 3 ст. 124 Воздушного кодекса РФ).
Содержание претензии
Единого формата досудебного претензионного документа законодательством не определено — соответственно, составить его можно в свободной форме. Однако при формировании претензионного письма необходимо учесть все существенные условия спора.
Также следует проследить, чтобы претензия содержала:
- Реквизиты письма (регистрационный номер, дату, наименования и адрес отправителя и получателя).
- Название документа.
- Основной текст, включающий:
- сведения об основном договоре, на основании которого сложились правовые отношения;
- информацию о сложившейся ситуации, которая привела к обращению с претензией к оппоненту (к примеру, наличие задолженности, указание на порядок ее формирования и расчет долговых обязательств);
- варианты решения конфликта, сроки исполнения обязательств;
- напоминание о том, что претензионный порядок соблюден и дальнейшее неисполнение условий договора повлечет за собой обращение в суд.
- Подпись отправителя и печать (при наличии).
Необходимо обратить внимание на то, что:
- Не только законом может быть установлен обязательный досудебный порядок урегулирования споров. Такое правило может быть установлено также в договоре.
- Претензию необходимо либо отправлять по почте заказным письмом с уведомлением, либо передавать непосредственно с проставлением отметки о вручении.
Претензия при досудебном урегулировании — образец
Каждая претензия составляется исходя из индивидуальных положений конкретного договора и тех условий, которые были нарушены контрагентом. В качестве примера предлагаем образец претензии, составленный нашими специалистами:
Генеральному директору ООО «Шанс»
Подхолзину Ю. А.
Воронеж, ул. Матросова, д. 7
от ООО «Полет»
Воронеж, бульвар Победы, д. 54/2
ПРЕТЕНЗИЯ
об уплате неустойки
Воронеж
18.02.2018
- По состоянию на 18.02.2018 ваша организация в нарушение условий договора подряда № 23/17 от 20.11.2017 (далее — Договор) не исполнила обязанность по оплате выполненных работ в размере 30 000 руб.
- Согласно положениям Договора, в случае просрочки исполнения указанного обязательства сторона, нарушившая условия, обязана выплатить неустойку в размере 1% за каждый день просрочки.
Сумма основного долга (руб.) |
Период просрочки исполнения обязанности |
Количество дней просрочки |
Размер неустойки (%) |
Сумма пени (руб.) |
30 000 |
с 15.12.2017 по 18.02.2018 |
65 |
1 |
19 500 |
- На основании изложенного предлагаем в срок до 28.02.2018 исполнить просроченное обязательство и оплатить задолженность и сумму неустойки в размере 49 500 руб. по реквизитам, указанным в Договоре.
- На претензию следует ответить в течение 10 дней.
- В случае отказа в удовлетворении претензии в заявленный срок наша организация будет вынуждена обратиться с исковым заявлением в арбитражный суд в установленном порядке.
Генеральный директор ООО «Полет» Иващук В. В.: (подпись)
***
Таким образом, досудебная претензия составляется с целью обеспечения возможности последующего обращения в суд (если досудебный порядок перед таким обращением обязателен) либо с целью побудить контрагента исполнить обязательства надлежащим образом. Образец претензии о досудебном урегулировании спора, представленный выше, может быть использован как основа для составления документа в реально возникшей спорной ситуации.