Строгий выговор как вид дисциплинарного взыскания
Основным нормативным актом, устанавливающим виды дисциплинарных наказаний и порядок их применения, является Трудовой кодекс РФ. Однако ч. 1 ст. 192 ТК РФ, перечисляющая виды взысканий, которым могут быть подвергнуты работники, о строгом выговоре не упоминает, а описывает лишь обычный выговор.
Важно! Перечень дисциплинарных санкций, упомянутых в ст. 192 ТК РФ (замечание, выговор, увольнение), является исчерпывающим для обычных работников. То есть администрация организации не имеет права применить к работнику иное взыскание помимо тех, которые обозначены в ТК РФ.
Что касается гражданских служащих, то в отношении них в силу положений ст. 57 закона «О государственной…» от 27.07.2004 № 79-ФЗ применяются точно такие же дисциплинарные санкции, как и к обычным работникам.
Следовательно, к обычному работнику и гражданскому служащему нельзя применить такую санкцию, как строгий выговор. Соответственно, определения и правовой регламентации применения строгого выговора в данных нормативных актах также не существует.
Тем не менее в ст. 192 ТК РФ отдельно подчеркивается, что отдельными нормативными актами и в отношении ряда категорий работников (служащих) могут быть предусмотрены дополнительные дисциплинарные санкции, исходя из специфики конкретной отрасли или деятельности.
Где применяется строгий выговор
Строгий выговор может быть наложен только на военнослужащих, сотрудников МВД и других правоохранительных органов, на нотариусов, работников, эксплуатирующих особо радиационно-опасные и ядерные производства, прокуроров.
Если вы не работаете в перечисленных сферах, то строгий выговор применить к вам не имеют права, соответственно, можно успешно обжаловать такое взыскание в инспекции по труду или в суде (например, об этом указывается в апелляционном определении Свердловского областного суда от 21.06.2019 по делу № 33-10395/2019).
Порядок применения строгого выговора прописан в различных нормативных актах, например в ст. 38 Положения, утвержденного постановлением ВС РФ от 23.12.1992 № 4202-1 (для сотрудников МВД). Единой регламентации не предусмотрено.
Разница между выговором и строгим выговором
В законодательстве нет исчерпывающего перечня проступков, за совершение которых может быть назначен выговор, так же как и строгий выговор.
Поэтому строгий выговор назначается за те же самые проступки, что и выговор, если они совершаются неоднократно, систематически либо в отношении служащих, у которых уже имеется неснятый выговор.
То есть строго формально первый раз виновное в дисциплинарном проступке лицо должно быть подвергнуто выговору, а если до момента его снятия проступок повторился либо совершены другие дисциплинарные правонарушения, то в отношении него применяется уже строгий выговор.
Если же строгий выговор не дал результатов, то в отношении нарушителя дисциплины будет применено еще более суровое взыскание, например предупреждение о неполном соответствии занимаемой должности.
Последствия строгого выговора
Объявление строго выговора предполагает ряд негативных последствий:
- В период его действия к наказанному лицу не допускается применение иных мер поощрения, кроме как снятие ранее наложенного строгого выговора.
- Период действия строгого выговора не засчитывается в срок, необходимый для присвоения очередного воинского или специального звания.
- Военнослужащий или сотрудник правоохранительных органов лишается премий и иных выплат поощрительного характера, которые полагаются за добросовестную службу.
Строгий выговор является своего рода последним предупреждением нарушителю дисциплины. Так как в случае, если и он не возымеет действия, дальнейшие и более суровые наказания предполагают крайне негативные последствия. Например, военнослужащий может быть понижен в звании или воинской должности, а курсант военного учебного заведения отчислен из него.
Как снять строгий выговор
Объявленные строгие выговоры подлежат учету. Например, наложенные дисциплинарные взыскания заносятся в служебную карточку военнослужащего в течение 7 дней со дня наложения.
В последующем существует два способа снятия строго выговора:
- По истечении года с момента его объявления. При этом снятие строгого выговора производится, если в течение данного срока военнослужащий не будет подвергнут другим дисциплинарным взысканиям.
- Досрочно в качестве поощрения. Снять ранее наложенное взыскание имеет право тот же командир, который его наложил, либо его вышестоящий начальник. Досрочное снятие взыскания допустимо, только когда оно сыграло свою воспитательную роль. При этом специальных сроков, в течение которых снятие строгого выговора недопустимо, законодательством не установлено.
Схожий порядок снятия строгих выговоров применяется и в правоохранительных органах.
* * *
Строгий выговор по последствиям значительно не отличается от обычного. Однако его объявление устанавливает четкий предел, в случае пересечения которого и дальнейших нарушений дисциплины к виновнику будут применяться более жесткие санкции, вплоть до увольнения со службы.
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Дисциплинарная ответственность».