Процедура применения больничного при его электронной форме
Введение электронного листа нетрудоспособности (ЭЛН) не повлияло ни на саму процедуру применения больничного, ни на правила его выдачи.
По содержанию электронный документ не отличается от бумажного. Изменились форма, подписи и место хранения (на сайте ФСС). Правила выдачи больничного листа регулирует новый приказ Минздрава России от 01.09.2020 № 925н. Прежний приказ Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н утратит силу с 14.12.2020. Суть порядка выдачи больничных не претерпела значительных изменений и она сводится к тому, что:
- Больничные листы выдают медицинские работники учреждений, имеющих лицензию на ведение медицинской деятельности. То есть ответ на вопрос: «Может ли частная клиника выдавать больничные листы?» — будет положительным. Не имеют права выдавать листы нетрудоспособности организации скорой медпомощи, станции переливания крови, приемные отделения стационаров, бальнеологические и грязелечебницы, центры профилактики, медэкспертизы, надзора в сфере здравоохранения.
- Дата выдачи больничного листа, как правило, совпадает с датой обращения к врачу. При этом возможно оформить этот документ как следующим днем (по просьбе заболевшего), так и более ранней датой. Однако позже даты начала нетрудоспособности больничный выдают лишь в исключительных случаях, обычно в связи с производственным травматизмом.
- Продолжительность действия больничного листа зависит от видов лечения и нетрудоспособности. При лечении, проводимом амбулаторно (в т. ч. такой больничный лист выдают лечащимся в дневном стационаре), она не превышает 15 дней, но может продлеваться по решению врачебной комиссии. При лечении в стационаре больничный выдается на весь период нахождения в медучреждении. А при оформлении больничного в связи с беременностью и предстоящими родами продолжительность больничного зависит от количества ожидаемых детей. Выдают ли больничный лист на 1 день? Запрета на такую продолжительность больничного в законодательстве нет, но обычно в отношении единственного дня болезни проще оформить у врача справку о прохождении в этот день медобследования.
- Возможна выдача больничного листа по уходу за ребенком или другим заболевшим родственником. Но здесь будут действовать ограничения по периоду, на который можно оформить документ, и конкретной ситуации, в которой имеет место необходимость ухода.
Выдается ли больничный лист безработному? Да, этот документ явится основанием:
- для его оплаты бывшим работодателем, если с момента увольнения прошло не больше 30 дней;
- оправдания неявки в службу занятости в назначенный для регулярного посещения день и получения за период болезни пособия по безработице. В этом случае предоставляется только бумажный больничный.
Закрытый лечебным учреждением документ по-прежнему должен дооформить работодатель, а промежуточным звеном между работодателем и медучреждением всё так же остается работник. Только в случае оформления электронного больничного работнику придется передать работодателю не сам документ, а информацию о его номере, по которому работодатель найдет этот больничный в электронной базе.
Преимущества электронного больничного
Переход на электронные больничные листы продиктован прежде всего тем, что он исключает возникновение поддельных документов.
При этом у ЭЛН есть и другие преимущества:
- документ нельзя потерять или испортить;
- оперативный процесс оформления, его проще контролировать;
- доступ к оформленному документу дистанционный;
- особые условия для его хранения, поиска, подготовки к контролю не требуются;
- работник также получает доступ к результатам расчета данных по больничному.
Сама процедура доступа требует от всех участников электронного документооборота наличия технической возможности для его использования. Данные закрытого медучреждением больничного можно увидеть в личном кабинете на сайте ФСС:
- для работодателя по адресу: https://cabinets.fss.ru/insurer/;
- для работника по адресу: https://lk.fss.ru/recipient/ (пароль для входа тот же, что используется для сайта «Госуслуги»).
Как наладить электронный документооборот с ФСС, читайте в статье.
Работодателю для работы с больничным помимо номера этого документа понадобится СНИЛС работника.
Как проверить больничный лист на сайте ФСС, мы подробно писали в статье.
Другие лица не смогут увидеть данные ЭЛН. Работодателю для доступа к этому документу потребуется пройти идентификацию. При этом данные по диагнозу для него (в целях сохранения врачебной тайны) останутся закрытыми.
Использование электронного больничного
Какие больничные листы сейчас выдают? В 2020-2021 годах выдаются как электронные, так и бумажные документы, но оформляется только один из вариантов по выбору заболевшего, подтверждаемого им письменно.
Бумажный больничный пока не может исчезнуть совсем, поскольку у нестрахователей (например, у службы занятости) нет возможности работать с электронной формой.
Поскольку у работодателя может не быть технической возможности для обработки ЭЛН, ему следует заблаговременно оповестить об этом сотрудников. А работнику при выборе формы больничного, когда он не уверен в возможности приема ЭЛН работодателем, лучше позвонить на работу и уточнить этот момент.
Как быть, если выдали электронный больничный вместо бумажного? Здесь есть два варианта:
- Заменить ЭЛН на бумажный аналог (письмо ФСС РФ от 11.08.2017 № 2-09-11/22-05-13462).
- Предъявить ЭЛН работодателю. Если у него имеются технические возможности для электронной обработки (например, он использует электронный документооборот при подаче отчетности в ИФНС, ПФР или ФСС), то подключиться к электронному взаимодействию по больничным не составит труда.
Подключение к процедуре использования ЭЛН возможно как через оператора уже применяемого электронного документооборота, так и через бухгалтерские программы, позволяющие сдавать отчетность электронно. Еще один способ — программа «АРМ подготовки расчетов для ФСС», которую можно бесплатно скачать на сайте фонда.
С 14.12.2020 в правилах работы с ЭЛН появятся следующие новшества:
- Для нескольких работодателей будет оформляться один больничный лист, работник каждому из них должен будет сообщить его номер. Этого достаточно для дальнейшей работы с ЭЛН.
- При внесение исправлений в ЭЛН работодателю придется повторно отправлять его в ФСС с пояснениями в электронной форме и заверять электронной подписью.
- ЭЛН для работодателя может стать доступным для просмотра не после его закрытия, а в момент оформления.
- Продлевать больничный необязательно в том же формате, в котором выписан первичный лист. Первичный бюллетень может быть бумажным, а следующий — электронным. И наоборот.
***
В 2020-2021 годах действуют две формы больничного листа: бумажная и электронная. У последней имеется ряд преимуществ, делающих ее предпочтительной в применении. При этом правила выдачи и дальнейшей работы с больничным принципиальных изменений не претерпели. Форму документа выбирает работник. Работодатель, не имевший дела с ЭЛН, при наличии технической возможности может без проблем подключиться к электронному документообороту по больничным.
Больше информации по теме — в рубрике «Больничный лист».