Действует ли мораторий на проверки малого и среднего бизнеса в 2021 году

07 января 2021 Резникова Анна Евгеньевна 0

Мораторий на проверки малого и среднего бизнеса действует в 2021 году. Однако в некоторых случаях вас все-же могут проверить, и более-того, новыми способами, например введено понятие "инспекционный визит". 31 июля 2020 года президент подписал закон, который изменит правила государственного и муниципального контроля (надзора). Главные задачи поправок: профилактика нарушений и передача компаниям и ИП больших гарантий при взаимодействии с органами (большинство поправок действует с 1 июля 2021 года). О том, какие проверки строго запрещены, а какие возможны в 2021 году, читайте далее.

Чем регулируется государственный и муниципальный надзор малого и среднего предпринимательства (МСП)
Продление запрета надзорных мероприятий
Новые виды проверок
Онлайн общение с проверяющими
Сроки проверок

Чем регулируется государственный и муниципальный надзор малого и среднего предпринимательства (МСП)

Проверки малого и среднего бизнеса в 2021 году, как и прежде, регулируются законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей…» от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

Кроме того, введен в действие Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 № 248-ФЗ.

Последний акт, который был введен в действие – Постановление Правительства РФ от 30.11.2020 № 1969.

По общему правилу (ч. 1 ст. 26.2 закона № 294-ФЗ) государственный и муниципальный надзор не осуществляется при наличии совокупности следующих признаков:

Организация или ИП является субъектом малого предпринимательства в соответствии со ст. 4 закона № 209-ФЗ.
Субъект включен в реестр субъектов МСП.
Проверка носит плановый характер.

Таким образом, продление моратория на проверку малого и среднего бизнеса в 2021 году на практике реализовано лишь частично.

Продление запрета надзорных мероприятий

Правительство запретило включать субъектов малого предпринимательства в ежегодные планы проверок на 2021 год (Постановление Правительства РФ от 30.11.2020 № 1969). Поменяли и уже утвержденные планы проверок.

Постановлением Правительства РФ также установлены особенности проверок, запланированных на вторую половину 2021 года, в связи с новой реформой контроля и надзора. Срок проверки не должен превышать 10 рабочих дней. Вместо выездной проверки может быть проведен инспекционный визит (ст. 70 ФЗ № 248), но эти правила действуют лишь с июля 2021 года.

Инспекционый визит – контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое путем взаимодействия с конкретным контролируемым лицом и (или) владельцем (пользователем) производственного объекта.

Бывает 5 видов:

осмотр;
опрос;
получение письменных объяснений;
инструментальное обследование;
истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.

Визит проводится без уведомления бизнесмена и длится до 1 дня, проводится исключительно при согласовании с органами прокуратуры.

Введены и другие новые виды проверок, о которых ниже.

Новые виды проверок

Снизить количество проверок хотят не только за счет приоритета профилактики нарушений, но и благодаря введению более мягких (по сравнению с проверками) контрольно-надзорных мероприятий.

К новым видам, помимо инспекционного визита, относятся:

мониторинговая закупка. Похожа на контрольную, но проводится для направления товаров, работ, услуг на экспертизу.

выборочный контроль. Отбор проб продукции, чтобы проверить ее качество.

выездное обследование. Будет проводится исключительно визуальная оценка соблюдения требований закона.

Новые виды проверок отличаются набором допустимых контрольно-надзорных действий, таких как осмотр, допрос, осмотр, и т.д. Это обеспечит бизнесу гарантии, что инспекторы не смогут действовать произвольно.

Онлайн общение с проверяющими

Контрольно-надзорные органы будут заполнять документы в электронной форме и заверять их электронной подписью. Сообщать компаниям и ИП о своих действиях и решениях органы смогут, например, через Госуслуги.

До 31 декабря 2023 года направлять компаниям и ИП документы и сведения органы будут вправе на бумаге, если, например, электронная связь невозможна.

Направлять в адрес органов документы нужно будет в электронном виде. До 31 декабря 2023 года можно и на бумаге, если это будет предусмотрено положением о виде конкретного муниципального контроля.

Подать жалобу в досудебном порядке можно будет также только в электронном виде через Госуслуги. Решение по жалобе будет вам направлено также онлайн.

Сроки проверок

Изменились сроки проверок. Общий срок документарных и выездных проверок не может быть больше 10 дней (раньше – 20).

***

Итак, в 2021 году продолжается запрет на плановые проверки субъектов МСП. В то же время, с 1 июля 2021 года вводится огромное количество изменений в законодательство о проверке. Процедуры все больше уходят в онлайн, но появляются новые виды проверок, которые менее жесткие чем раньше, но более эффективные за счет четкого разделения целей и проработанности.

***

Еще больше материалов по теме в рубрике «Бизнес».

Добавить в избранное В избранное

Предыдущий материал

Следующий материал