Участники собрания кредиторов
Собрание кредиторов при банкротстве представляет собой встречу лиц, в отношении которых у должника имеются долговые обязательства. Каждый кредитор, присутствующий на мероприятии, защищает на нем свои имущественные интересы, стремясь добиться погашения имеющегося долга из средств, полученных от продажи имущества субъекта, признаваемого банкротом.
Организация такого собрания и реализация контроля за его исполнением выполняется арбитражным управляющим. Согласно п. 1 ст. 12 закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127, участниками собрания с правом голоса могут быть:
- Конкурсные кредиторы.
- Уполномоченные организации, требования которых входят в созданный реестр требований.
Также в мероприятии могут участвовать следующие субъекты (при этом право голоса им не предоставляется):
- представители лиц, работодателем которых являлся должник;
- представители основателей компании-должника или владельца ее имущества (если должник имеет статус унитарного предприятия);
- представитель саморегулируемой организации, в состав которой входит арбитражный управляющий, ведущий дело о банкротстве;
- представители контролирующих органов.
Все эти лица могут не только присутствовать на собрании, но и участвовать в ходе обсуждения вопросов, представленных на повестке дня, высказывая свое мнение.
Конкурсный кредитор в деле о банкротстве
Согласно ст. 2 ФЗ № 127, конкурсный кредитор — это лицо, обладающее документальными доказательствами факта наличия перед ним задолженности у лица, приобретающего статус банкрота, и своевременно подавшее управляющему арбитражным процессом заявление о включении его в реестр кредиторов.
Предъявить требования к должнику, в соответствии с п. 1 ст. 71 ФЗ № 127, необходимо в течение 30 дней с момента публикации сообщения о том, что в его отношении была начата процедура наблюдения.
Не могут являться конкурсными кредиторами:
- Уполномоченные предприятия.
- Граждане, в отношении которых у должника имеются обязательства по возмещению ущерба, нанесенного здоровью/жизни, или выплате вознаграждения за использование результатов интеллектуальной деятельности.
- Основатели предприятия-должника.
Основным различием между конкурсным и обычным кредитором является то, что последний не может влиять на ход арбитражного процесса, т. к. имеет право лишь участвовать в нем. Конкурсный же кредитор имеет право голоса, которым он может воспользоваться при коллективном решении поставленных перед собранием вопросов.
Объем голосов, предоставляемый тому или иному участнику собрания, согласно п. 3 ст. 12 ФЗ № 127, напрямую зависит от размера имеющихся у него финансовых претензий: чем больший долг сформировался у должника перед определенным членом собрания, тем больший вес приобретет его мнение в ходе голосования.
Законодатель особо отмечает, что при расчете суммы задолженности, используемой для исчисления количества голосов, оценивается лишь размер основного долга, штрафы, пени и неустойки, начисляемые за несвоевременное исполнение должником своих обязательств, не учитываются.
Права кредиторов в деле о банкротстве
Права кредиторов при банкротствеопределены положениями ФЗ № 127, который указанным лицам дает правомочия:
- на формирование заявления о признании должника банкротом и подачу его в уполномоченные органы (п. 1 ст. 7);
- участие в собрании кредиторов предприятия (п. 1 ст. 12);
- обжалование действий управляющего в ходе арбитражного процесса (п. 1 ст. 20.4);
- создание ходатайств о проведении экспертизы о наличии обстоятельств, характерных для преднамеренного или фиктивного банкротства (п. 2 ст. 34);
- возражение против требований, заявленных другими кредиторами (п. 2 ст. 71).
Стоит отметить, что вышеперечисленными правами обладают только кредиторы, которые имеют статус конкурсных.
Порядок уведомления участников собрания кредиторов
Положения п. 1 ст. 13 ФЗ № 127 устанавливают обязанность арбитражного управляющего по рассылке официальных уведомлений всем лицам, которые по законодательству могут участвовать в общих собраниях. Уведомить участников можно одним из следующих способов:
- Посредством почтового отправления, направленного в адрес участника не позднее чем за 2 недели до дня проведения собрания.
- Лично сообщив участнику информацию о предстоящем собрании не позднее чем за 5 дней до дня его проведения.
- Если управляющий арбитражным процессом не располагает информацией о местонахождении лица, который может участвовать в собрании, или число потенциальных участников превышает 500, вместо персональной рассылки уведомлений он обязан разместить сообщение о предстоящем мероприятии в открытом источнике, указав в нем информацию о дате и месте его проведения.
Отсутствие уведомления хотя бы одного участника собрания (вне зависимости от количества имеющихся у него голосов), в соответствии с п. 4 ст. 15 ФЗ № 127, может стать основанием для признания всех решений, принятых в ходе рассмотрения входящих в повестку дня вопросов, недействительными.
Порядок проведения собрания кредиторов
Порядок проведения собрания кредиторов при банкротстве регламентирован положениями постановления Правительства РФ «Об общих правилах…» от 06.02.2004 № 56, которые предусматривают следующие этапы:
- Подготовка к проведению собрания. Сюда входит сбор материалов, подлежащих рассмотрению его участниками, составление списка участников, формирование повестки дня. На повестку дня при этом, как правило, выносятся следующие вопросы:
- составление общего плана действий, направленных на реализацию процедуры банкротства;
- способы осуществления финансового оздоровления должника;
- возможность реструктуризации имеющейся задолженности;
- размер вознаграждения, выплачиваемого арбитражному управляющему;
- возможность и условия заключения мирового соглашения;
- необходимость реализации процедуры конкурсного производства и пр.
- Организация проведения:
- рассылка уведомлений потенциальным участникам,
- предоставление им собранных материалов.
- Выполнение регистрации участников.
- Непосредственно проведение собрания:
- доведение до сведения участников информации о количестве зарегистрированных лиц;
- обсуждение повестки дня;
- проведение голосования;
- закрытие собрания.
- Составление протокола собрания.
Сроки проведения собрания кредиторов
Участники собрания обладают правом на обращение к управляющему с требованием о проведении внеочередного собрания, которое он должен организовать в течение 3 недель с момента его получения. В том случае, если управляющий, несмотря на наличие такого обращения, не провел собрания, участники могут собраться самостоятельно и провести мероприятие без его участия.
Обязательным условием для проведения такого собрания, в соответствии с положениями ст. 14 ФЗ № 127, является выступление с соответствующей инициативой:
- кредиторов или уполномоченных организаций, число которых составляет не менее трети от общего числа участников;
- потенциальных участников, право требования которых составляет не менее 10% от общего объема заявленных к должнику требований.
***
Таким образом, собрание кредиторов проводится с целью решения вопросов, которые могут оказаться существенными в ходе реализации процедуры банкротства (выбор арбитражного управляющего, утверждение плана осуществления дальнейшей деятельности предприятия, определение размера вознаграждения, выплачиваемого арбитражному управляющему и пр.). Участниками собрания, обладающими правом голоса, могут стать только конкурсные кредиторы или уполномоченные организации, если их требования были включены в составленный в ходе арбитражного процесса реестр.
Еще больше материалов по теме в рубрике: "Банкротство".