Валютные ценности - это, с одной стороны, всем понятный термин, не требующий особых пояснений. С другой стороны, по отношению к валютным ценностям - это только иностранные деньги или нет, способны разъяснить лишь небольшое количество граждан. С вопросами, приоткрывающими любопытную область валютного регулирования, ознакомимся в этой статье.
Определение валютных ценностей
Термин «валюта» имеет происхождение от итальянского слова, которое в широком смысле обозначает всякий товар, приспособленный для обмена на внутреннем рынке государства или на международных торговых площадках. В узком же смысле наименование «валюта» используется в качестве аналога слова «деньги» или, вернее, денежная единица как вещь (банкнота или монета) или как мера стоимости, платежное средство.
К валюте применяется 2 определяющих критерия:
- подлинность;
- платежеспособность.
При этом, исходя из различных критериев, можно выделить такие виды валют, как:
- По отношению к государству:
- национальная;
- иностранная.
- По обменоспособности:
- свободно обращаемая;
- неконвертируемая.
- По физическому облачению:
- наличная;
- безналичная.
- По используемости в мировом масштабе:
- резервная;
- доминирующая.
- По обеспечению:
- обеспеченная драгметаллами;
- необеспеченная.
Таким образом, валютные ценности – это установленный государством перечень имущественных средств, в отношении которых определяется специальный метод валютной регуляции и валютного контролирования.
Законодательство о валюте
Если следовать от большого к малому, то в первую очередь в череде нормативных актов о валютных ценностях нужно назвать Гражданский кодекс РФ. Однако этот документ содержит всего одну норму по теме (ст. 141) и та является отсылочной, так как определяет, что виды имущества, относящегося к валютным ценностям, и процедура его оборота конкретизируются законодательством о валютном регулировании.
Основным законом, призванным упорядочить валютные операции, является закон «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 № 173-ФЗ. Закон состоит из 28 статей и определяет, в частности, принципы валютной регуляции и контролирования, органы регулирования, порядок привоза и вывоза из России валютных ценностей, особенности контроля за операциями по обороту валюты.
Кроме указанных, к обращению валюты имеют отношение статья 250 Налогового кодекса, касающаяся внереализационных доходов, п. 5 ст. 4 закона «О таможенном регулировании в России» от 27.11.2010 № 311-ФЗ, в отношении перемещения через границу валютных ценностей – ст. 101 Решения Совета глав СНГ «Об основах таможенных законодательств государств-участников СНГ» от 10.02.1995.
К валютным ценностям относятся
Ранее законодательство определяло достаточно широкий перечень имущества, относимого к валютным ценностям. Это:
- денежные знаки иностранных государств;
- заграничные акции;
- драгметаллы в виде изделий и лома;
- природные драгоценные камни.
В настоящее время из перечисленного перечня к видам валютных ценностей причислены только иностранные деньги и заграничные ценные бумаги.
И ранее, и теперь к валютным ценностям не относятся национальные денежные единицы и российские ценные бумаги. Обусловлено это практической задачей, в соответствии с которой под действие законодательства о валютном регулировании должны подпадать операции только с заграничными денежными средствами и акциями.
Регуляция в сфере валютного оборота, валютные операции
Все законодательство об обороте валюты строится на следующих принципах:
- Превалирование экономических мероприятий во внедрении в жизнь госполитики в области валютной регуляции.
- Отстранение государства и госорганов от интервенции в операции физлиц с валютой.
- Единение национальной и международной политики России в отношении валютного регулирования и оборота.
- Взаимосвязь и взаимодействие систем валютной регуляции и валютного контролирования.
- Предоставление физлицам госзащиты прав и экономической заинтересованности при обороте валюты.
Основными органами, осуществляющими валютную регуляцию и контроль, являются Центробанк России и Правительство. Указанные формирования публикуют в рамках своих полномочий предписания, обязательные для граждан и организаций России и иностранных лиц. Центробанк устанавливает общие формы учета и отчетности по обороту валюты, процедуры и временные рамки предоставления документации.
В соответствии со ст. 9 закона 3 173-ФЗ валютные операции между гражданами и организациями России преимущественно запрещены, за исключением:
- безналичного перевода иностранных денежных средств между гражданами;
- действий по обороту валюты с участием консульских и дипломатических учреждений и лиц;
- операций с иностранными ценными бумагами;
- служебных командировок и разъездов за границу;
- мероприятий, связанных с движением иностранной валюты для исполнения бюджетных сборов РФ;
- прочее.
Важно знать, что единовременно за 1 день через 1 банк гражданин может перевести на счет другого гражданина, не являющегося ему родственником или супругом, в банк на территории иностранного государства сумму в размере не более 5 000 долларов по курсу на день списания средств.