Процедура и срок подачи надзорной жалобы по гражданскому делу
Надзорная жалоба по гражданскому делу подается на вступивший в законную силу судебный акт. Согласно п. 1 ст. 391.2 ГПК РФ, делается это не через кассационную инстанцию, а напрямую в Верховный суд РФ (далее — Верховный суд) — лично через его канцелярию или дистанционно (заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложений либо в электронной форме).
Правом обратиться в надзор наделены:
- все лица, участвовавшие в процессе;
- лица, чьи права, свободы и законные интересы нарушены судебными постановлениями нижестоящих инстанций.
Пересматривает дела в порядке надзора Президиум Верховного суда РФ (далее — Президиум ВС).
По требованиям ст. 391.9 ГПК он обязан отменять или изменять судебные акты, нарушающие:
- права и свободы человека и гражданина, гарантированные как нашей Конституцией, так и общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ (постановление Президиума ВС от 26.10.2016 № 8-ПВ16);
- права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы;
- единообразие в толковании и применении судами норм права (постановление Президиума ВС от 23.11.2016 № 15ПВ16).
Судебное постановление по гражданскому делу в силу п. 2 ст. 391.2 ГПК обжаловать в порядке надзора возможно, пока не истекли 3 месяца после вступления его в законную силу. Судья Верховного суда (далее — судья) может признать срок пропущенным по уважительной причине и восстановить его по ходатайству заинтересованного лица, поступившему одновременно с обращением о пересмотре дела.
Требования ГПК РФ к заявлению в порядке надзора
Содержание надзорной жалобы и перечень прилагаемых к ней документов определяет ст. 391.3 ГПК.
Так, текст указанной бумаги обязательно должен включать в себя:
- Наименование адресата (Президиум ВС).
- Указание Ф. И. О./наименования подающего заявление, его места жительства/нахождения, по желанию — иных контактных данных (телефона, адреса электронной почты), процессуального статуса.
- Информацию об участвующих в разбирательстве лицах (по аналогии с заявителем).
- Заголовок документа (надзорная жалоба).
- Список принятых нижестоящими инстанциями постановлений с указанием даты вынесения, номера дела и содержания каждого.
- Аргументированные пояснения по поводу того, с какими именно из них не согласен заявитель и по каким основаниям. Ранее не участвовавшее в рассмотрении дела лицо перечисляет свои нарушенные права, свободы и законные интересы.
- Просьбу подателя.
- Перечень прикладываемых материалов:
- бумаги, подтверждающие полномочия представителя;
- заверенные вынесшими их инстанциями копии судебных актов, принимавшихся по делу;
- квитанция об уплате государственной пошлины (300 руб. — для граждан и 6 000 руб. — для организаций).
- Дату и личную подпись заинтересованного лица либо его представителя, наделенного такими полномочиями.
ВАЖНО! В силу п. 4 ст. 391.3 ГПК РФ надзорная жалоба подается с копиями для всех участников судопроизводства, в том числе прокурора, если он давал по делу заключение.
Заполненный образец надзорной жалобы по гражданскому делу вы можете скачать на нашем сайте:
В какой последовательности надзорной инстанцией рассматривается обращение
В соответствии со ст. 391.4 ГПК, в течение 10 дней после получения без рассмотрения вернут заявления:
- не отвечающие приведенным выше требованиям;
- поданные лицами, не имеющими права писать в надзорную инстанцию;
- поступившие после окончания процессуального срока обжалования и не содержащие просьб о его восстановлении;
- отозванные заявителями;
- поданные без учета правил подсудности.
Прежде чем оказаться в надзорной инстанции, дело должно пройти апелляцию и кассацию, за исключением случаев, когда Верховный суд рассматривает дела по первой либо апелляционной инстанции. В других наших статьях можно узнать, как правильно подать апелляционную либо кассационную жалобу.
Получив в порядке надзора жалобу по гражданскому делу, судья изучает ее не дольше 2 месяцев. При необходимости запросить дело он вправе разбирать ее до 3 месяцев, не считая времени, затраченного на доставку затребованных материалов, а также приостановить исполнительное производство по просьбе заявителя (ее следует оформить либо отдельным ходатайством, либо включить все в тот же документ). Вынося определение, судья передает обращение с делом для рассмотрения в заседании Президиума ВС либо отказывает в этом, если на то нет оснований.
Пересмотр дела в судебном заседании Президиума Верховного суда РФ
Получив материалы и назначив дату рассмотрения, Президиум ВС направляет каждому участнику процесса, а также заявителю, не принимавшему в нем участия, извещение, указанное выше определение и копию жалобы (п. 2 ст. 391.10 ГПК). После чего заседание состоится, даже если лица, участвовавшие в разбирательстве, на него не явятся. Согласно п. 4 ст. 391.10 ГПК, в распоряжении Президиума ВС 2 месяца, чтобы вынести по делу постановление. Дальше обжаловать его возможно только на международном уровне.
Постановление надзорной инстанции (альтернативно):
- Оставит неизменными один или все обжалуемые судебные акты.
- Частично или полностью отменив какой-то из них, оставит без рассмотрения заявление, прекратит производство по делу либо направит его в соответствующую инстанцию на новое рассмотрение (возможно, иными судьями).
- Оставит без рассмотрения по существу само обращение.
- Будет содержать самостоятельное решение по делу с указанием на то, что судебный акт нижестоящей инстанции изменен либо отменен.
***
В заключение осталось сказать, что, как показывает практика, не настолько сложно обжаловать судебные акты в надзорном порядке, сколько найти повод для такого пересмотра. Наиболее часто Президиум ВС соглашается с доводами заявителей о нарушении нижестоящими инстанциями единообразия в применении и толковании судами норм права.
***
Вам будет интересно также ознакомиться с материалами, которые мы написали специально для нашего канала Дзен.