Акты гражданского состояния вызывают ассоциацию прежде всего с ЗАГСами, а те в свой черед – со свадьбами и разводами. Однако только ли вариантом создания семьи ограничиваются церемонии, проводимые ЗАГСами? О понятии, видах и процедурах документальной фиксации в отношении этого правового термина пойдет речь сегодня.
Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» (вариация) № 143-ФЗ
Законодательную основу в области фиксации эпизодов гражданского состояния представляет закон «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143-ФЗ. Несмотря на то что нормативный документ совсем не нов, он в достаточной мере подробен и актуален. Тем более последние изменения, дополнения и редактирования производились с ним совсем недавно.
Структурно Федеральный закон об актах гражданского состояния (2015-2016) слагается из 80 статей, которые освещают следующие стороны правового поведения в отношении оформления актов гражданского состояния:
- Обобщенные положения.
- Вопросы оформления гражданина при рождении.
- Положения о регистрации брачных отношений.
- Мероприятия по оформлению разводов.
- Правила по госрегистрации в области усыновления.
- Указания по оформлению отцовства.
- Нормативы документирования при смене имени.
- Госрегистрацию смерти.
- Методы внесения поправок и перемен в документы об актах гражданского состояния.
- Меры по восстановлению и упразднению заметок актов гражданского состояния.
- Режим и периоды сохранения актовых книг.
- Заключительные аспекты.
Понятие и виды актов гражданского состояния
Следуя ст. 3 закона, акты гражданского состояния являют собой действа людей или эпизоды жизни, которые приводят к возникновению, перемене или завершению правомочий и обязательств, а также характеризуют юридический статус гражданина.
Под процедуру госрегистрации подпадают поименнованные акты гражданского состояния, как:
- деторождение;
- создание семьи;
- развод;
- усыновление ребенка;
- определение отцовства;
- смена имени;
- смерть.
Эти жизненные обстоятельства и составляют разновидности актов гражданского состояния.
Помимо того, закон специально делает акцент на том, что если какой-то факт жизни был совершен по религиозным обычаям до образования или восстановления госорганов по регистрации этих событий, то этот акт считается совершенным в уполномоченном госоргане и не требует дополнительной фиксации.
Госрегистрация значимых моментов жизни
Мероприятиями по фиксации актов гражданского состояния занимаются особые уполномоченные органы – ЗАГСы. Аббревиатура ЗАГС раскодируется как запись актов гражданского состояния, что сразу указывает на поприще этих учреждений. Если же в каком-то населенном пункте органы ЗАГС не существуют, то их функции могут быть возложены на учреждения местного управления с передачей для осуществления таких действий материального обеспечения и финансовых средств. А госрегистрацию в отношении российских граждан, находящихся за границей, проводят консульские учреждения.
Последовательность действий по госрегистрации акта гражданского состояния представляет собой занесение подходящей записи в специальную книгу, на основании чего выдается свидетельство. Конкретные данные, которые должны фигурировать в записи в отношении определенного жизненного эпизода, установлены законом. Кроме того, при существовании особенных условий регистрируемого случая в запись может быть добавлена дополнительная информация. Образцы бланков и свидетельств, относящихся к госрегистрации актов гражданского состояния, в настоящее время санкционированны приказами Минюста РФ от 28.03.2014 № 47 и от 25.06.2014 № 142 соответственно.
Любопытно, что закон специально установил правило, следуя которому, сотрудники ЗАГСов не могут регистрировать события жизни в отношении себя, своих родственников и родственников супруга. В этом случае госрегистрацию проводит другой сотрудник ЗАГСа или другой отдел ЗАГС.
Внесение отметки об акте гражданского состояния и оплата услуги по регистрации
Для занесения записи об акте гражданского состояния сотрудник госоргана должен получить документ-основание для регистрации, а также паспорт заявителя. К примеру, основанием для регистрации факта рождения будет справка из роддома, а причиной осуществления записи об установлении отцовства – решение суда или личное заявление отца ребенка.
Отметка о госрегистрации акта гражданского состояния проставляется в 2 одинаковых экземплярах на бумаге. Всякая запись должна быть представлена на ознакомление заявителю, после подписана им и работником ЗАГСа и заверена печатью госоргана. Вдобавок документация акта гражданского состояния может осуществляться в электронном виде, с удостоверением электронной цифровой подписью сотрудника ЗАГСа. На основании внесенной записи заявителю предоставляется свидетельский документ о регистрации.
Отказать в документировании акта гражданского состояния вероятно, если представлены недействительные документы или же госорегистрация не согласовывается с законом.
За фиксацию акта гражданского состояния взимается госпошлина, величина которой установлена статьей 333.26 Налогового кодекса РФ и зависит от конкретного случая, который требует регистрации.